商场消防安全管理制度

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商场消防安全管理制度
第一章 消防安全组织架构........................................................................................................... 2
1 消防安全管理机构......................................................................................................... 2
1.1 消防安全管理组织架构............................................................................................. 2
1.2 消防安全管理职责..................................................................................................... 3
1.3 消防安全责任............................................................................................................. 3
1.4 消防安全分工............................................................................................................. 3
第二章 消防设施设备管理........................................................................................................... 4
1.5 消防设施设备的配置................................................................................................. 4
1.6 消防设施设备的维护................................................................................................. 4
1.7 消防设施设备的检测................................................................................................. 5
1.8 消防设施设备的验收................................................................................................. 5
第三章 消防安全宣传教育与培训............................................................................................... 6
1.9 宣传教育内容............................................................................................................. 6
1.10 宣传教育方法........................................................................................................... 6
1.11 培训对象.................................................................................................................. 6
1.12 培训内容.................................................................................................................. 6
1.13 培训方式.................................................................................................................. 7
第四章 火灾预防与控制............................................................................................................... 7
1.14 火灾危险源识别....................................................................................................... 7
1.15 火灾风险评估........................................................................................................... 7
1.16 硬件设施保障........................................................................................................... 8
1.17 日常管理措施........................................................................................................... 8
第五章 火灾应急处理.................................................................................................................. 8
1.18 火灾报警.................................................................................................................. 8
1.19 疏散.......................................................................................................................... 9
1.20 火灾扑救.................................................................................................................. 9
1.21 救援.......................................................................................................................... 9
第六章 消防安全检查与整改..................................................................................................... 10
1.22 检查目的与意义..................................................................................................... 10
1.23 检查内容................................................................................................................ 10
1.24 检查频次................................................................................................................ 10
1.25 检查流程................................................................................................................ 10
1.26 整改措施................................................................................................................ 11
1.27 整改跟踪................................................................................................................ 11
第七章 消防安全应急预案......................................................................................................... 11
1.28 编制原则................................................................................................................ 11
1 坚持预防为主、防治结合的原则，保证商场在突发火灾事件时能够迅速、高效、有
序地开展应急响应。........................................................................................................... 11
2 结合商场实际情况，充分考虑消防设施、人员配置、火灾风险等因素，制定切实可
行的应急预案。.................................................................................................................. 11

2.1 编制内容.................................................................................................................. 11
1 应急预案的基本内容应包括：组织体系、预警与预防机制、应急响应流程、应急处
理措施、应急资源保障等。............................................................................................... 11
2 应急预案的具体内容应包括：................................................................................... 11
2.1 修订要求.................................................................................................................. 12
1 定期对应急预案进行修订，保证其与商场实际情况相符。.....................................12
2 修订应急预案时，应充分征求相关部门和人员的意见，保证修订内容的科学性和
实用性。.............................................................................................................................. 12
2.1 演练目的.................................................................................................................. 12
1 提高商场员工应对突发火灾事件的能力，熟悉应急预案的操作流程。.................12
2 检验应急预案的可行性和有效性，发觉问题并及时进行整改。.............................12
2.1 演练要求.................................................................................................................. 12
1 演练应遵循真实性、实战性、全面性的原则。........................................................12
2 演练内容应包括：预警与预防、应急响应、应急处理、应急资源保障等环节。..12
3 演练过程中，各部门应密切配合，保证演练的顺利进行。.....................................12
3.1 评估与整改.............................................................................................................. 12
1 演练结束后，组织评估组对演练过程进行评估，分析存在的问题和不足。.........12
2 根据评估报告，及时对应急预案进行修订，完善应急响应流程和处理措施。.....12
3 对演练中暴露出的问题，采取切实有效的整改措施，保证商场消防安全。.........12
第八章 消防安全疏散与逃生..................................................................................................... 12
3.1 疏散通道管理........................................................................................................... 13
3.2 安全出口管理........................................................................................................... 13
3.3 疏散逃生设施........................................................................................................... 13
3.4 疏散逃生标识........................................................................................................... 13
第九章 消防安全责任制与考核................................................................................................. 13
3.5 安全责任制概述....................................................................................................... 14
3.6 安全责任制的建立................................................................................................... 14
3.7 安全责任的执行....................................................................................................... 14
3.8 考核评价.................................................................................................................. 14
3.9 奖惩措施.................................................................................................................. 14
第十章 消防安全档案管理......................................................................................................... 15
3.10 档案分类................................................................................................................ 15
3.11 档案归档................................................................................................................ 15
3.12 档案保管................................................................................................................ 15
3.13 档案查阅................................................................................................................ 16
第一章 消防安全组织架构
1 消防安全管理机构
消防安全管理机构的建立是商场消防安全工作的核心，旨在保证商场消防
安全工作的有效实施和监督。以下是消防安全管理机构的构成及其职责：

1.1.1 消防安全管理组织架构

（1）消防安全管理委员会：作为商场消防安全工作的最高决策机构，负

责制定商场消防安全方针、政策，审核消防安全计划及重大消防安全决策。

（2）消防安全管理办公室：作为日常消防安全工作的执行机构，负责具

体实施消防安全管理措施，协调各部门的消防安全工作。

1.1.2 消防安全管理职责

（1）消防安全管理委员会职责：

制定商场消防安全管理方针、政策和规章制度；

审核并批准商场消防安全计划和预算；

定期评估商场消防安全工作，并提出改进措施；

保证消防安全资源的合理配置。

（2）消防安全管理办公室职责：

贯彻执行消防安全管理方针、政策和规章制度；

组织实施商场消防安全计划和措施；

监督检查商场各部门的消防安全工作；

定期组织消防安全培训和演练；

及时处理消防安全，并进行调查和处理。

第二节消防安全责任与分工

商场消防安全责任与分工的明确，有助于各部门和员工共同承担消防安全

责任，保证商场消防安全工作的顺利进行。

1.1.3 消防安全责任

（1）单位负责人：为单位消防安全工作的第一责任人，对商场的消防安

全工作负总责。

（2）消防安全管理委员会：对商场消防安全工作的决策和实施负领导责

任。

（3）消防安全管理办公室：对商场日常消防安全工作的执行和监督负直

接责任。

（4）各部门负责人：对本部门的消防安全工作负直接领导责任。

（5）员工：对自己所在岗位的消防安全工作负责。

1.1.4 消防安全分工

（1）消防安全管理委员会：负责商场消防安全工作的整体规划和决策。

（2）消防安全管理办公室：负责商场日常消防安全工作的具体实施和监

督。

（3）各部门负责人：负责本部门消防安全工作的组织、实施和监督。

（4）员工：负责本岗位的消防安全工作，参与消防安全培训和演练，提

高消防安全意识。

通过明确消防安全责任与分工，商场能够构建起一套完善的消防安全组织

架构，为消防安全工作的有效开展提供有力保障。

第二章消防设施设备管理

第一节消防设施设备的配置与维护

1.1.5 消防设施设备的配置

（1）商场应根据《建筑设计防火规范》及相关法律法规的要求，合理配置

消防设施设备。

（2）商场内应配置以下消防设施设备：

（1）消防供水系统：包括消防水池、消防水泵、消防管道等。

（2）灭火器材：包括灭火器、灭火器材箱、灭火控制系统等。

（3）消防报警系统：包括火灾自动报警系统、手动报警按钮、消防广播系

统等。

（4）防烟排烟系统：包括防烟分区、防烟防火分区、防烟排烟风机、排烟管

道等。

（5）消防疏散指示系统：包括疏散指示标志、应急照明系统等。

（6）消防通讯系统：包括消防控制室、消防电话、消防对讲系统等。

（7）消防电梯：保证消防电梯的正常运行，为消防人员提供快速、安全的

运输通道。

1.1.6 消防设施设备的维护

（1）商场应建立健全消防设施设备维护管理制度，明确消防设施设备的

维护责任人和职责。

（2）消防设施设备维护应遵循以下原则：

（1）定期检查：对消防设施设备进行定期检查，发觉问题及时整改。

（2）巡回检查：对重点部位和关键设备进行巡回检查，保证设备正常运行。

（3）保养维修：根据设备运行情况，定期进行保养维修，保证设备功能稳

定。

（4）更换零部件：发觉设备零部件损坏或老化，应及时更换，保证设备安

全可靠。

（5）应急演练：定期组织消防应急演练，提高员工应对火灾的能力。

第二节消防设施设备的检测与验收

1.1.7 消防设施设备的检测

（1）商场应定期对消防设施设备进行检测，保证设备功能达标。

（2）检测内容主要包括：

（1）消防水源：检查消防水池、消防水泵、消防管道等设施是否正常运行。

（2）灭火器材：检查灭火器、灭火器材箱等设备是否完好，灭火控制系统

是否灵敏可靠。

（3）消防报警系统：检查火灾自动报警系统、手动报警按钮、消防广播系

统等是否正常工作。

（4）防烟排烟系统：检查防烟分区、防烟防火分区、防烟排烟风机、排烟管

道等是否正常运行。

（5）消防疏散指示系统：检查疏散指示标志、应急照明系统等是否正常工

作。

（6）消防通讯系统：检查消防控制室、消防电话、消防对讲系统等是否正

常沟通。

（7）消防电梯：检查消防电梯的正常运行情况。

1.1.8 消防设施设备的验收

（1）商场应在消防设施设备安装调试合格后，组织验收。

（2）验收内容主要包括：

（1）检查消防设施设备是否符合国家相关法律法规和标准要求。

（2）检查消防设施设备安装是否规范，设备功能是否稳定。

（3）检查消防设施设备与建筑、电气、管道等系统的兼容性。

（4）检查消防设施设备的安全防护措施是否到位。

（5）检查消防设施设备的维护保养制度是否健全。

（3）验收合格后，商场应建立健全消防设施设备档案，保证设备正常运

行。

第三章消防安全宣传教育与培训

第一节宣传教育内容与方法

1.1.9 宣传教育内容

（1）消防安全法律法规：普及国家及地方消防法律法规，使商场员工了

解消防安全的重要性和法律责任。

（2）消防安全知识：宣传火灾的危害、火源管理、消防设施的使用方法、

火场逃生与自救等消防安全知识。

（3）消防安全意识：培养员工的安全意识，使其在日常生活和工作中时

刻关注消防安全，预防火灾的发生。

（4）消防应急预案：介绍商场消防安全应急预案的内容，使员工了解火

灾发生时的应对措施和职责。

1.1.10 宣传教育方法

（1）张贴宣传海报：在商场显眼位置张贴消防安全宣传海报，提高员工

对消防安全的关注。

（2）开展消防安全讲座：定期组织消防安全讲座，邀请消防专家进行讲

解，提高员工消防安全知识水平。

（3）制作消防安全手册：发放消防安全手册，使员工能够随时查阅相关

消防安全知识。

（4）利用新媒体平台：通过商场官方网站、公众号等新媒体平台，发布消

防安全资讯和知识，提高员工消防安全意识。

第二节员工消防安全培训

1.1.11 培训对象

商场全体员工，包括管理人员、营业员、保安员、清洁员等。

1.1.12 培训内容

（1）消防安全法律法规：使员工了解国家及地方消防法律法规，提高法

律意识。

（2）消防安全知识：培训员工掌握火灾预防、火源管理、消防设施使用、

火场逃生与自救等基本知识。

（3）消防应急预案：使员工熟悉商场的消防应急预案，明确各自职责和

应对措施。

（4）消防设施操作与维护：培训员工熟练操作消防设施，了解设施维护

保养方法。

1.1.13 培训方式

（1）集中培训：定期组织全体员工进行消防安全集中培训，保证每位员

工都能够掌握消防安全知识。

（2）分级培训：针对不同岗位的员工，进行有针对性的分级培训，提高

培训效果。

（3）实战演练：组织消防实战演练，使员工能够在实际操作中熟悉消防

设施和应对措施。

（4）考核评估：对培训效果进行考核评估，保证员工消防安全培训取得

实效。

第四章火灾预防与控制

第一节火灾危险源识别与评估

1.1.14 火灾危险源识别

（1）商场内部火灾危险源识别

（1）电气设备：主要包括电线、电缆、插座、开关等，存在短路、过载、接触

不良等安全隐患。

（2）易燃物品：如棉、麻、纸张、木材等，易受热、自燃或遇火源燃烧。

（3）火源：包括明火、高温物体、电火花等，可能导致火灾的发生。

（4）气体泄漏：如天然气、液化石油气等，泄漏后遇火源易发生爆炸。

（2）商场外部火灾危险源识别

（1）周边环境：如化工厂、加油站等易燃易爆场所，可能对商场造成安全

隐患。

（2）火源：如烟头、火星等，可能随风飘入商场内部。

1.1.15 火灾风险评估

（1）火灾风险等级划分

根据商场内部火灾危险源的数量、类型、分布情况以及外部火灾危险源的影

响，将火灾风险分为高、中、低三个等级。

（2）火灾风险评估方法

（1）定性评估：通过专家评审、问卷调查等方式，对商场火灾风险进行初

步判断。

（2）定量评估：运用火灾动力学、火灾安全工程等方法，对商场火灾风险

进行量化分析。

第二节火灾预防措施

1.1.16 硬件设施保障

（1）设置火灾自动报警系统：保证商场内部火灾及时发觉，为灭火救援

提供有效信息。

（2）配备消防设施：包括灭火器、消火栓、消防泵等，保证火灾发生时能

够及时扑救。

（3）建立安全疏散通道：保证火灾发生时，人员能够迅速、有序地撤离。

1.1.17 日常管理措施

（1）加强火源管理：对商场内部火源进行严格管控，禁止使用明火、高温

物体等。

（2）定期检查电气设备：保证电气设备正常运行，防止短路、过载等安全

隐患。

（3）加强易燃物品管理：对商场内部易燃物品进行妥善存放，避免与火

源接触。

（4）严格安全疏散演练：定期组织商场员工进行安全疏散演练，提高应

对火灾的能力。

（5）加强员工消防安全培训：提高员工消防安全意识，保证火灾发生时

能够迅速采取应对措施。

（6）建立火灾应急预案：针对不同火灾风险等级，制定相应的火灾应急

预案，保证火灾发生时能够有序处置。

第五章火灾应急处理

第一节火灾报警与疏散

1.1.18 火灾报警

（1）商场内应设置完善的火灾自动报警系统，保证在火灾发生的第一时间

能够及时发觉并报警。

（2）商场员工应熟悉火灾自动报警系统的操作，定期进行系统检测与维护，

保证系统正常运行。

（3）商场应建立健全火灾报警制度，明确火灾报警的责任人，保证火灾报

警的及时性和准确性。

（4）商场内各区域应设置明显的火灾报警按钮，方便员工和顾客在火灾发

生时及时报警。

1.1.19 疏散

（1）商场应制定详细的火灾疏散预案，明确疏散路线、疏散顺序和疏散时

间。

（2）商场内各区域应设置明显的疏散指示标志，引导员工和顾客在火灾发

生时快速、有序地疏散。

（3）商场应定期组织火灾疏散演练，提高员工和顾客的火灾疏散意识及能

力。

（4）商场应配备足够数量的疏散引导员，保证在火灾发生时能够有效引导

员工和顾客疏散。

（5）商场应与当地消防部门建立紧密联系，保证在火灾发生时能够及时得

到消防部门的支援。

第二节火灾扑救与救援

1.1.20 火灾扑救

（1）商场应配置符合国家标准的灭火器材，并根据商场规模和火灾风险进

行合理布置。

（2）商场员工应掌握灭火器材的使用方法，定期进行灭火器材的使用培训。

（3）商场应建立健全火灾扑救制度，明确火灾扑救的责任人，保证火灾扑

救的及时性和有效性。

（4）商场应制定火灾扑救预案，明确火灾扑救的具体措施和流程。

1.1.21 救援

（1）商场应建立健全救援制度，明确救援的责任人，保证救援工作的有序

进行。

（2）商场应与当地医疗机构建立紧密联系，保证在火灾发生时能够及时得

到医疗救援。

（3）商场应配备必要的救援器材，如担架、急救包等，并定期进行检查与

维护。

（4）商场员工应掌握基本的救援技能，如心肺复苏、止血等，以便在火灾

发生时对伤员进行初步救治。

（5）商场应制定详细的救援预案，明确救援的具体措施和流程，保证救援

工作的顺利进行。

第六章消防安全检查与整改

第一节定期安全检查

1.1.22 检查目的与意义

定期安全检查旨在保证商场内部消防设施设备正常运行，提高员工消防安

全意识，及时发觉并消除安全隐患，保障商场及顾客的生命财产安全。

1.1.23 检查内容

（1）检查消防设施设备是否完好，包括消防器材、消防泵房、消防通道等

（2）检查消防标识是否清晰、醒目；

（3）检查消防应急预案是否完善；

（4）检查员工消防安全培训情况；

（5）检查商场内部疏散通道、安全出口是否畅通；

（6）检查电气线路、设备是否符合消防安全要求。

1.1.24 检查频次

（1）消防设施设备检查：每月至少一次；

（2）消防标识检查：每季度至少一次；

（3）消防应急预案检查：每半年至少一次；

（4）员工消防安全培训检查：每年至少一次；

（5）疏散通道、安全出口检查：每月至少一次；

（6）电气线路、设备检查：每季度至少一次。

1.1.25 检查流程

（1）成立检查小组，明确检查人员及职责；

（2）制定检查计划，明确检查时间、地点；

（3）按照检查内容逐项进行检查；

（4）对检查中发觉的问题进行记录，并及时通知相关部门；

（5）对检查情况进行汇总，形成检查报告。

第二节整改措施与跟踪

1.1.26 整改措施

（1）对检查中发觉的问题，立即进行整改，保证消防设施设备正常运行；

（2）对消防标识不清晰、不醒目的，及时进行更换；

（3）对应急预案不完善的，及时修订；

（4）对员工消防安全培训不足的，加强培训；

（5）对疏散通道、安全出口不畅通的，及时清理；

（6）对电气线路、设备不符合消防安全要求的，立即整改。

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商场消防安全管理制度第一章消防安全组织架构...........................................................................................................21.1消防安全管理机构.........................................................................................................21.1.1消防安全管理组织架构..........................................

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