HJ 1101-2020 排污许可证申请与核发技术规范 煤炭加工—合成气和液体燃料生产
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中华人民共和国国家环境保护标准
HJ 1101-2020
排污许可证申请与核发技术规范
煤炭加工—合成气和液体燃料生产
Technical specification for application and issuance of pollutant permit
Coal processing- production of synthesis gas and liquid fuel
本电子版为发布稿。请以中国环境出版集团出版的正式标准文件为准。
2020-02-28 发布 2020-02-28 实施
生态环境部 发布
i
目 次
前 言..............................................................................................................................................................ii
1. 适用范围......................................................................................................................................................1
2. 规范性引用文件......................................................................................................................................... 1
3. 术语和定义................................................................................................................................................. 2
4. 排污单位基本情况填报要求..................................................................................................................... 2
5. 产排污环节对应排放口及许可排放限值确定方法...............................................................................13
6. 污染防治可行技术................................................................................................................................... 16
7. 自行监测管理要求................................................................................................................................... 18
8. 环境管理台账与排污许可证执行报告编制要求...................................................................................22
9. 实际排放量核算方法............................................................................................................................... 24
10. 合规判定方法......................................................................................................................................... 28
附录 A（资料性附录）污染防治可行技术参考表......................................................................................31
附录 B（资料性附录）环境管理台账记录参考表......................................................................................33
附录 C（资料性附录）排污许可证年度执行报告表格形式表..................................................................36
ii
前 言
为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共
和国水污染防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》等法律法规、《国务院办公厅关于印发控
制污染物排放许可制实施方案的通知》（国办发〔2016〕81 号）和《排污许可管理办法（试行）》
（环境保护部令第 48 号），完善排污许可技术支撑体系，指导和规范煤炭加工行业中生产合成气和
液体燃料排污单位排污许可证申请与核发工作，制定本标准。
本标准规定了煤炭加工行业中生产合成气和液体燃料排污单位排污许可证申请与核发的基本情
况填报要求、许可排放限值确定、实际排放量核算、合规判定的方法以及自行监测、环境管理台账
与排污许可证执行报告等环境管理要求，提出了污染防治可行技术要求。
本标准附录 A~附录 C为资料性附录。
本标准为首次发布。
本标准由生态环境部环境影响评价与排放管理司、法规与标准司组织制订。
本标准起草单位：生态环境部环境工程评估中心、青岛欧赛斯环境与安全技术有限责任公司、
中国寰球工程有限公司、中国煤炭加工利用协会、北京飞燕石化环保科技发展有限公司。
本标准生态环境部 2020 年2月28 日批准。
本标准自 2020 年2月28 日起实施。
本标准由生态环境部解释。
1
排污许可证申请与核发技术规范
煤炭加工—合成气和液体燃料生产
1. 适用范围
本标准规定了煤炭加工行业中生产合成气和液体燃料排污单位排污许可证申请与核发的基本情
况填报要求、许可排放限值确定、实际排放量核算、合规判定的技术方法以及自行监测、环境管理
台账与排污许可证执行报告等环境管理要求，提出了污染防治可行技术要求。
本标准适用于指导煤炭加工行业中生产合成气和液体燃料排污单位在全国排污许可证管理信息
平台填报相关信息，适用于指导核发机关审核确定排污单位排污许可证许可要求。
本标准适用于煤炭加工行业中生产合成气和液体燃料排污单位排放大气污染物、水污染物的排
污许可管理。
煤炭加工行业中生产合成气和液体燃料排污单位中，执行《合成树脂工业污染物排放标准》（GB
31572）的产污设施和排放口适用《排污许可证申请与核发技术规范 石化工业》（HJ 853）；执行
《火电厂大气污染物排放标准》（GB 13223）的产污设施和排放口适用《火电行业排污许可证申请
与核发技术规范》；执行《锅炉大气污染物排放标准》（GB 13271）的产污设施和排放口适用《排
污许可证申请与核发技术规范 锅炉》（HJ 953）。
本标准未做出规定但排放工业废水、废气或国家规定的有毒有害大气污染物的排污单位其他产
污设施和排放口，参照《排污许可证申请与核发技术规范 总则》（HJ 942）执行。
2. 规范性引用文件
本标准引用了下列文件或其中的条款。凡是不注明日期的引用文件，其有效版本适用于本标准。
GB 8978 污水综合排放标准
GB 9078 工业炉窑大气污染物排放标准
GB 13223 火电厂大气污染物排放标准
GB 13271 锅炉大气污染物排放标准
GB 14554 恶臭污染物排放标准
GB 16297 大气污染物综合排放标准
GB 18484 危险废物焚烧污染控制标准
GB 18597 危险废物贮存污染控制标准
GB 18599 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准
GB 31572 合成树脂工业污染物排放标准
GB 37822 挥发性有机物无组织排放控制标准
GB/T 4754 国民经济行业分类
GB/T 16157 固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法
GB/T 50934 石油化工工程防渗技术规范
HJ/T 55 大气污染物无组织排放监测技术导则
HJ 75 固定污染源烟气（SO2、NOX、颗粒物）排放连续监测技术规范
HJ 76 固定污染源烟气（SO2、NOX、颗粒物）排放连续监测系统技术要求及检测方法
HJ 91.1 污水监测技术规范
2
HJ 212 污染源在线自动监控（监测）系统数据传输标准
HJ 353 水污染源在线监测系统（CODCr、NH3-N 等）安装技术规范
HJ 354 水污染源在线监测系统（CODCr、NH3-N 等）验收技术规范
HJ 355 水污染源在线监测系统（CODCr、NH3-N 等）运行技术规范
HJ 356 水污染源在线监测系统（CODCr、NH3-N 等）数据有效性判别技术规范
HJ/T 397 固定源废气监测技术规范
HJ 493 水质 样品的保存和管理技术规定
HJ 494 水质 采样技术指导
HJ 495 水质 采样方案设计技术规定
HJ 521 废水排放规律代码（试行）
HJ 608 排污单位编码规则
HJ 819 排污单位自行监测技术指南 总则
HJ 853 排污许可证申请与核发技术规范 石化工业
HJ 942 排污许可证申请与核发技术规范 总则
HJ 944 排污单位环境管理台账与排污许可证执行报告技术规范（试行）
《固定污染源排污许可分类管理名录》
《排污许可管理办法（试行）》（环境保护部令第 48 号）
《排污口规范化整治技术要求（试行）》（环监〔1996〕470 号）
3. 术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。
3.1 煤制合成气生产排污单位 pollutant emission unit of coal-based synthesis gas
指以煤或焦炭为原料，以氧气（空气、富氧或纯氧）、水蒸气等为气化剂，在高温条件下通过
化学反应把煤或焦炭中的可燃部分转化为气体的排污单位，气体有效成分包括一氧化碳、氢气和甲
烷等，该合成气用于工业生产或作为化工生产的原料。
3.2 煤制液体燃料生产排污单位 pollutant emission unit of coal-based liquid fuel
指通过化学加工过程把固体煤炭转化成为液体燃料、化工原料和产品（如煤制甲醇、煤制二甲
醚、煤制乙二醇、煤制油、煤制烯烃等）的排污单位。
3.3 许可排放限值 permitted emission limits
指排污许可证中规定的允许排污单位排放污染物的最大排放浓度（速率）和排放量。
3.4 特殊时段 special period
指根据国家和地方限期达标规划及其他相关环境管理规定，对排污单位的污染物排放情况有特
殊要求的时段，包括重污染天气应对期间等。
3.5 非正常工况 abnomal condition
指生产装置或设施启动、停车或设备检修等工况。
4. 排污单位基本情况填报要求
4.1 一般原则
排污单位应按照本标准要求，在全国排污许可证管理信息平台填报相应信息表。排污许可平台
下拉菜单中未包括的、地方生态环境主管部门有规定需要填报或排污单位认为需要填报的，可自行
3
增加内容。
设区的市级以上地方生态环境主管部门可以根据地方性法规，增加需要在排污许可证中规定的
内容，并填入排污许可平台中“有核发权的地方生态环境主管部门增加的管理内容”一栏。
4.2 排污单位基本信息
排污单位基本信息应填报单位名称、是否需改正、排污许可证管理类别、邮政编码、行业类别
（填报时选择 GB/T 4754 中煤炭加工行业 C 252 的煤制合成气 C 2522、煤制液体燃料 C 2523）、是
否投产、投产日期、生产经营场所中心经纬度、所在地是否属于环境敏感区（如大气重点控制区域
等）、是否位于工业园/区内、所属工业园/区名称、环境影响评价审批意见文号（备案编号）、地方
政府对违规项目的认定或备案文件文号、主要污染物总量分配计划文件文号、颗粒物总量指标（吨/
年）、二氧化硫总量指标（吨/年）、氮氧化物总量指标（吨/年）、化学需氧量总量指标（吨/年）、
氨氮总量指标（吨/年）、其他污染物总量指标（如有）等。
4.3 主要产品及产能
4.3.1 主要生产单元、生产设施及设施参数
主要生产单元根据产品进行划分。
煤制合成气主要生产单元包括备煤、气化、变换、酸性气脱除、硫回收、空分、公用工程等。
煤制甲醇主要生产单元包括备煤、气化、变换、酸性气脱除、硫回收、甲醇合成、空分、公用
工程等。
煤制二甲醚主要生产单元包括备煤、气化、变换、酸性气脱除、硫回收、甲醇合成、二甲醚合
成、空分、公用工程等。
煤制烯烃主要生产单元包括备煤、气化、变换、酸性气脱除、硫回收、甲醇合成、甲醇制烯烃
（MTO）/甲醇制丙烯（MTP）、空分、公用工程等。
煤制天然气主要生产单元包括备煤、气化、变换、酸性气脱除、硫回收、甲烷化、空分、公用
工程等。
煤制乙二醇主要生产单元包括备煤、气化、变换、酸性气脱除、硫回收、乙二醇合成、空分、
公用工程等。
煤制油（间接液化法）主要生产单元包括备煤、气化、变换、酸性气脱除、硫回收、油品合成、
尾气制氢、油品加工、空分、公用工程等。
煤制油（直接液化法）主要生产单元包括备煤、催化剂制备、煤粉制备、煤液化、煤液化油加
氢稳定、加氢改质、煤制氢（气化、变换、酸性气脱除）、含硫污水汽提、气体脱硫、硫回收、油
渣成型、空分、公用工程等。
生产设施填报表征生产能力、产生废气或废水的设施，设施参数为贮存能力、处理能力等。排
污单位全厂载有挥发性有机物物料的设备与管线组件密封点数量≥2000 个，应填报全厂载有挥发性
有机物物料的设备与管线组件密封点数量。
具体见表 1。
表1主要单元、生产设施及设施参数表
生产单元
生产设施
设施参数
计量单位
原料煤卸料
系统
火车/汽车/码头卸煤系统
封闭方式：封闭/其他
/
卸煤能力
t/h
原料煤储存
系统
煤堆场
封闭方式：封闭料棚/密闭料仓/其他
/
贮存能力
t或m3
4
生产单元
生产设施
设施参数
计量单位
煤仓
贮存能力
t或m3
备料系统
破碎机
处理能力
t/h
振动筛
处理能力
t/h
输煤系统
皮带输送机
封闭方式：封闭/其他
/
输送能力
t/h
转运站
封闭方式：封闭/其他
/
固定床常压
煤气化工艺
（间歇/连续）
造气炉
投煤能力
t/d
吹风气余热回收系统或三废混燃系统
处理能力
t/h
洗气塔
处理能力
m3/h 或t/h
造气废水沉淀池
处理能力
m3/h 或t/h
造气循环水冷却塔
处理能力
m3/h 或t/h
造气炉放空管
高度
m
固定床碎煤
加压气化工
艺
气化炉顶煤仓
贮存能力
t或m3
煤锁放空气煤尘旋风分离器
处理能力
m3/h
气化炉
投煤能力
t/d
开停车次数
次/年
开车火炬
处理能力
m3/h 或t/h
水煤浆气流
床气化工艺
磨前煤仓
贮存能力
t或m3
气化炉
投煤能力
t/d
开停车次数
次/年
灰仓（适用于废锅流程）
贮存能力
t或m3
干煤粉气流
床气化工艺
预干燥机前煤仓
贮存能力
t或m3
预干燥机
处理能力
t/h
磨前煤仓
贮存能力
t或m3
热风炉
热负荷
kW
热效率
%
炉膛平均温度
℃
磨煤干燥机
处理能力
m3/h
过滤面积
m2
粉煤仓过滤器
处理能力
m3/h
过滤面积
m2
气化炉
投煤能力
t/d
开停车次数
次/年
灰仓（适用于废锅流程）
贮存能力
t或m3
一氧化碳变
换
变换炉
处理能力
m3/h
直径×高度
m×m
工艺冷凝液汽提塔
直径×高度
m×m
酸性气体脱
除
尾气洗涤塔
处理能力
m3/h
蓄热式氧化炉
燃烧温度
℃
处理能力
m3/h
燃烧室：直径×长度
m×m
硫回收（硫磺
回收）
尾气焚烧炉
燃烧温度
℃
处理能力
m3/h
烟气洗涤塔
直径×高度
m×m
硫回收（酸性
气制酸）
吸收塔
直径×高度
m×m
烟气洗涤塔
直径×高度
m×m
甲醇合成
甲醇合成反应器
生产能力
t/h
直径×高度
m×m
5
生产单元
生产设施
设施参数
计量单位
工艺加热炉
热负荷
kW
热效率
%
炉膛平均温度
℃
二甲醚合成
二甲醚反应器
生产能力
t/h
直径×高度
m×m
甲醇制烯烃
（MTO）
再生器
燃烧温度
℃
直径×高度
m×m
工艺加热炉
热负荷
kW
热效率
%
炉膛平均温度
℃
水汽提塔
直径×高度
m×m
甲醇制丙烯
（MTP）
甲醇制丙烯反应器
生产能力
t/h
直径×高度
m×m
工艺加热炉
热负荷
kW
热效率
%
炉膛平均温度
℃
甲烷化
甲烷化反应器
生产能力
t/h
直径×高度
m×m
乙二醇合成
乙二醇合成塔
生产能力
t/h
直径×高度
m×m
亚硝酸甲酯回收塔
直径×高度
m×m
尾气洗涤塔
直径×高度
m×m
尾气氧化炉
燃烧温度
℃
燃烧室：直径×长度
m×m
油品合成
费托合成反应器
生产能力
t/h
直径×高度
m×m
尾气脱碳再生气分离器
直径×高度
m×m
尾气氧化炉
燃烧温度
℃
燃烧室：直径×长度
m×m
尾气制氢
尾气转化加热炉
热负荷
kW
热效率
%
炉膛平均温度
℃
油品加工
工艺加热炉
热负荷
kW
热效率
%
炉膛平均温度
℃
煤液化催化
剂制备
氧化反应器
直径×高度
m×m
热风炉
热负荷
kW
热效率
%
炉膛平均温度
℃
催化剂一段回转干燥窑
处理能力
m3/h
催化剂二段干燥磨机
处理能力
m3/h
催化剂储仓
贮存能力
t或m3
煤液化煤粉
制备
热风炉
热负荷
kW
热效率
%
炉膛平均温度
℃
6
生产单元
生产设施
设施参数
计量单位
磨煤干燥机
处理能力
m3/h
过滤面积
m2
煤液化
工艺加热炉
热负荷
kW
热效率
%
炉膛平均温度
℃
煤液化反应器
处理能力
t/h
直径×高度
m×m
煤液化油加
氢 稳 定 /加 氢
改质
工艺加热炉
热负荷
kW
热效率
%
炉膛平均温度
℃
反应器
处理能力
t/h
直径×高度
m×m
含硫污水汽
提
含硫污水储罐
容积
m3
油渣成型
尾气油洗塔
直径×高度
m×m
空分
分子筛吸附器
直径×高度
m×m
储运系统
液体化学品储罐
罐型：内浮顶罐/外浮顶罐/固定顶罐/其他
/
容积
m3
储存物料
/
液体化学品装卸站台
（汽车/火车/码头）
卸车能力
t/h
装车能力
t/h
给排水系统
循环冷却水场
生产能力
m3/h 或t/h
除盐水及凝液精制站
生产能力
m3/h 或t/h
污水处理及回用处理站
处理能力
m3/h
火炬系统
高压火炬/低压火炬/酸性气火炬/含
氨火炬/其他火炬
高架火炬/地面火炬
/
处理能力
m3/h 或t/h
火炬气回收系统
回收能力
m3/h 或t/h
固 体 废 物 处
理系统
固体废物临时贮存场（库）
封闭方式：封闭/其他
/
贮存能力
m3或t
固体废物焚烧炉
处理能力
t/h
燃烧温度
℃
燃烧室：直径×长度
m×m
全厂
载有挥发性有机物物料的设备与管
线组件的动静密封点
数量
个
4.3.2 生产设施编号
排污单位可填报内部生产设施编号。若排污单位无内部生产设施编号，则按照 HJ 608 进行填报。
4.3.3 产品名称
填报主要产品名称，包括合成气（以 H2+CO 计）、天然气、甲醇、氢气、硫磺、汽油、柴油、
航空燃料、乙烯、丙烯、乙二醇等。
4.3.4 生产能力及计量单位
填报设计生产能力，并标明计量单位，不包括国家或地方政府予以淘汰或取缔的产能。
4.3.5 设计年生产时间
填报环境影响评价文件及其批复意见或地方政府对违规项目的认定或备案文件确定的年生产小
7
时数。若无相关文件或者文件中未明确生产时间，按近 3年实际运行时间的平均值进行填报。
4.3.6 其他
排污单位如有需要说明的内容，可填报。
4.4 主要原辅材料及燃料
4.4.1 一般原则
填报原料、辅料及燃料的名称、设计使用量及计量单位、成分及占比。
4.4.2 名称
原料主要为煤、焦炭等，其中煤分为褐煤、烟煤、无烟煤。
辅料填报生产过程中及废水处理、废气治理过程中添加的主要辅料，包括催化剂、脱硫剂（石
灰石、石灰、电石渣、氧化镁、氢氧化镁等）、脱硝剂（液氨、尿素、氨水等）、常用水处理药剂
（盐酸、烧碱、混凝剂、助凝剂、絮凝剂、阻垢剂等）、其他。
燃料包括燃料油、燃料气、天然气、燃料煤等。
4.4.3 设计年使用量
填报与生产（加工）能力相匹配的设计年使用量。无设计年使用量的按照近 3年实际使用量的
平均值进行填报。
4.4.4 成分
原料煤应填报硫分、灰分、氮、汞、砷、铅等含量，焦炭应填报硫分、灰分等。
燃料煤填报灰分、硫分、挥发分、低位发热量和汞等含量，燃料油及气体燃料填报硫分及低位
发热量等。
4.4.5 其他
排污单位如有需要说明的内容，可填报。
4.5 产排污环节、污染物及污染治理设施
4.5.1 一般原则
废气包括对应产污环节名称、污染物种类、排放形式（有组织、无组织）、污染治理设施及参
数、是否为可行技术、有组织排放口编号、排放口设置是否规范及排放口类型等。
废水包括废水类别、污染物种类、排放去向、排放规律、污染治理设施及参数、是否为可行技
术、排放口编号、排放口设置是否规范及排放口类型等。
4.5.2 废气
4.5.2.1 废气主要产排污环节、污染物项目、排放形式及污染治理设施
废气产排污环节、污染物项目、排放形式及污染治理设施等内容见表 2。表 2中未列明的其他
产排污环节、污染物项目、排放形式及污染治理设施等由排污单位自行填报。表 2中污染物项目依
据GB 16297、GB 14554、GB 18484、GB 37822 等确定，待行业污染物排放标准发布后，从其规定。
地方污染物排放标准有更严格要求的，从其规定。
标签： #技术
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中华人民共和国国家环境保护标准HJ1101-2020排污许可证申请与核发技术规范煤炭加工—合成气和液体燃料生产TechnicalspecificationforapplicationandissuanceofpollutantpermitCoalprocessing-productionofsynthesisgasandliquidfuel本电子版为发布稿。请以中国环境出版集团出版的正式标准文件为准。2020-02-28发布2020-02-28实施生态环境部发布i目次前言.................................................................
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