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学校食品安全应急预案演练方案

3.0 2024-10-14 6 0 109.74KB 16 页 4库币 海报
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学校食品安全应急预案演练方案
第一章：演练背景与目的............................................................................................................. 3
1.1 演练背景........................................................................................................................ 3
1.2 演练目的........................................................................................................................ 3
第二章：组织架构与职责............................................................................................................. 4
2.1 演练组织架构................................................................................................................ 4
2.1.1 演练指挥部................................................................................................................ 4
2.1.2 演练执行组................................................................................................................ 4
2.1.3 演练评估组................................................................................................................ 4
2.1.4 各参演部门................................................................................................................ 4
2.2 各岗位职责.................................................................................................................... 4
2.2.1 总指挥职责................................................................................................................ 4
2.2.2 副总指挥职责............................................................................................................. 4
2.2.3 演练执行组长职责..................................................................................................... 5
2.2.4 演练执行副组长职责................................................................................................. 5
2.2.5 演练评估组长职责..................................................................................................... 5
2.2.6 各参演部门负责人职责............................................................................................. 5
第三章：食品安全分级................................................................................................................ 5
3.1 食品安全分级标准......................................................................................................... 5
3.1.1 为保障学校食品安全，根据食品安全的性质、危害程度、影响范围等因素，将食
品安全分为特别重大、重大、较大和一般四个级别。......................................................5
3.1.2 特别重大食品安全（I 级）：指因食品污染、食物中毒等原因，造成 10 人以上
死亡，或者 100 人以上中毒，对社会稳定和公共安全造成特别严重影响的食品安全。.6
3.1.3 重大食品安全（II 级）：指因食品污染、食物中毒等原因，造成 3 人以上 10 人
以下死亡，或者 50 人以上 100 人以下中毒，对社会稳定和公共安全造成严重影响的食
品安全。................................................................................................................................ 6
3.1.4 较大食品安全（III 级）：指因食品污染、食物中毒等原因，造成 1 人以上 3 人
以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下中毒，对社会稳定和公共安全造成一定影响的食
品安全。................................................................................................................................ 6
3.1.5 一般食品安全（IV 级）：指因食品污染、食物中毒等原因，造成轻微伤害或不
适，对社会稳定和公共安全造成较小影响的食品安全。..................................................6
3.2 各级别应对措施............................................................................................................. 6
3.2.1 特别重大食品安全（I 级）应对措施：...................................................................6
3.2.2 重大食品安全（II 级）应对措施：......................................................................... 6
3.2.3 较大食品安全（III 级）应对措施：....................................................................... 6
3.2.4 一般食品安全（IV 级）应对措施：......................................................................... 7
第四章：应急响应流程................................................................................................................ 7
4.1 报告与信息传递............................................................................................................. 7
4.1.1 发觉............................................................................................................................ 7
4.1.2 信息上报.................................................................................................................... 7
4.1.3 信息传递.................................................................................................................... 7
4.2 紧急处置与现场控制..................................................................................................... 7
4.2.1 紧急处置.................................................................................................................... 7
4.2.2 现场控制.................................................................................................................... 8
4.3 后续处理与善后工作..................................................................................................... 8
4.3.1 调查............................................................................................................................ 8
4.3.2 处理结果公布............................................................................................................. 8
4.3.3 赔偿与救助................................................................................................................ 8
4.3.4 整改措施.................................................................................................................... 8
4.3.5 培训与宣传教育......................................................................................................... 8
第五章：演练场景设置................................................................................................................ 8
5.1 场景一：食物中毒......................................................................................................... 8
5.1.1 背景............................................................................................................................ 8
5.1.2 演练目标.................................................................................................................... 8
5.1.3 演练步骤.................................................................................................................... 9
5.2 场景二：食品污染......................................................................................................... 9
5.2.1 背景............................................................................................................................ 9
5.2.2 演练目标.................................................................................................................... 9
5.2.3 演练步骤.................................................................................................................... 9
5.3 场景三：食品添加剂滥用............................................................................................. 9
5.3.1 背景............................................................................................................................ 9
5.3.2 演练目标.................................................................................................................... 9
5.3.3 演练步骤.................................................................................................................. 10
第六章：应急物资与设备准备................................................................................................... 10
6.1 应急物资清单.............................................................................................................. 10
6.2 应急设备清单.............................................................................................................. 10
第七章：人员培训与演练........................................................................................................... 11
7.1 培训内容与方法........................................................................................................... 11
7.1.1 培训内容.................................................................................................................. 11
7.1.2 培训方法.................................................................................................................. 11
7.2 演练流程与要求........................................................................................................... 12
7.2.1 演练流程.................................................................................................................. 12
7.2.2 演练要求.................................................................................................................. 12
第八章：信息与通讯保障........................................................................................................... 12
8.1 通讯设备准备.............................................................................................................. 12
8.1.1 通讯设备清单........................................................................................................... 12
8.1.2 设备检查与维护....................................................................................................... 13
8.1.3 通讯设备备用........................................................................................................... 13
8.1.4 通讯设备使用培训................................................................................................... 13
8.2 信息发布与报送........................................................................................................... 13
8.2.1 信息发布渠道........................................................................................................... 13
8.2.2 信息发布内容........................................................................................................... 13
8.2.3 信息报送流程........................................................................................................... 13
8.2.4 信息报送方式........................................................................................................... 14
8.2.5 信息反馈与处理....................................................................................................... 14
第九章：应急演练评估与总结................................................................................................... 14
9.1 评估指标与标准........................................................................................................... 14
9.1.1 评估指标.................................................................................................................. 14
9.1.2 评估标准.................................................................................................................. 14
9.2 总结报告撰写与提交................................................................................................... 15
9.2.1 总结报告撰写........................................................................................................... 15
9.2.2 总结报告提交........................................................................................................... 15
第十章：应急预案修订与完善................................................................................................... 15
10.1 修订依据与程序......................................................................................................... 15
10.1.1 修订依据................................................................................................................ 15
10.1.2 修订程序................................................................................................................ 16
10.2 完善措施与建议......................................................................................................... 16
10.2.1 完善措施................................................................................................................ 16
10.2.2 建议措施................................................................................................................ 16
第一章：演练背景与目的
1.1 演练背景
我国食品安全问题频发，尤其是学校食品安全，给广大师生的生命安全和
身体健康带来了严重威胁。为保证学校食品安全，提高应对食品安全的快速反应
和应急处置能力，根据我国相关法律法规和学校食品安全管理要求，特制定本
预案演练方案。本次演练背景设定如下：
学校食堂食材供应商在采购过程中，疑似发觉质量问题；
学校食堂食品加工过程中，发觉食品存在安全隐患；
学校食堂食品供应环节，发觉部分食品已过期；
学校食堂就餐过程中，有学生出现疑似食物中毒症状。
1.2 演练目的
本次演练旨在实现以下目的：
提高学校食品安全的预警和监测能力，保证食品安全的及时发觉、报告和
处理；
增强学校食品安全应急指挥部的组织协调能力，保证应急响应迅速、有序；
培训和提高学校食堂从业人员、教师、学生等各相关人员的食品安全意识
和应急处置能力；
检验和完善学校食品安全应急预案，保证应急预案的科学性、实用性和可
操作性；
提升学校食品安全的风险防范和应急处置水平，保障广大师生的生命安全
和身体健康。
第二章：组织架构与职责
2.1 演练组织架构
本次学校食品安全应急预案演练的组织架构分为以下几个层级：
2.1.1 演练指挥部
演练指挥部是本次演练的最高指挥机构，负责全面领导、协调和指挥整个演
练过程。指挥部设总指挥一名，副总指挥若干名。
2.1.2 演练执行组
演练执行组负责具体实施演练方案，包括场景布置、人员调度、设备准备等
执行组设组长一名，副组长若干名。
2.1.3 演练评估组
演练评估组负责对整个演练过程进行监督、评估和总结，提出改进意见。评
估组设组长一名，成员若干名。
2.1.4 各参演部门
参演部门包括学校食堂、后勤保障部门、安全保卫部门、卫生与健康部门等
按照演练方案履行各自职责。
2.2 各岗位职责
2.2.1 总指挥职责
总指挥负责以下工作：
（1） 制定演练方案，明确演练目标和任务；
（2） 确定演练时间、地点和参演人员；
（3） 指挥协调各参演部门，保证演练顺利进行；
（4） 对演练过程进行监督，及时调整演练方案；
（5） 演练结束后，组织总结评估，提出改进意见。
2.2.2 副总指挥职责
副总指挥负责以下工作：
（1） 协助总指挥制定演练方案，明确演练目标和任务；
（2） 负责演练过程中的协调、沟通工作；
（3） 负责对参演部门进行指导，保证演练顺利进行；
（4） 负责演练结束后的总结评估工作。
2.2.3 演练执行组长职责
演练执行组长负责以下工作：
（1） 组织实施演练方案，保证各项任务按时完成；
（2） 负责场景布置和设备准备；
（3） 负责人员调度，保证参演人员按时到岗；
（4） 对演练过程中的突发情况进行处理。
2.2.4 演练执行副组长职责
演练执行副组长负责以下工作：
（1） 协助组长组织实施演练方案；
（2） 负责对参演人员进行培训和指导；
（3） 负责演练过程中的现场协调工作。
2.2.5 演练评估组长职责
演练评估组长负责以下工作：
（1） 制定评估方案，明确评估标准和内容；
（2） 对演练过程进行监督，收集相关数据；
（3） 组织评估小组进行评估，提出改进意见；
（4） 撰写评估报告，提交给总指挥。
2.2.6 各参演部门负责人职责
各参演部门负责人负责以下工作：
（1） 按照演练方案履行本部门职责；
（2） 组织本部门参演人员进行培训和演练；
（3） 对本部门参演人员进行调度和指挥；
（4） 及时向演练指挥部报告演练过程中的情况。
第三章：食品安全分级
3.1 食品安全分级标准
3.1.1 为保障学校食品安全，根据食品安全的性质、危害程度、影响范围等
因素，将食品安全分为特别重大、重大、较大和一般四个级别。
3.1.2 特别重大食品安全（I 级）：指因食品污染、食物中毒等原因，造成
10 人以上死亡，或者 100 人以上中毒，对社会稳定和公共安全造成特别严重影
响的食品安全。
3.1.3 重大食品安全（II 级）：指因食品污染、食物中毒等原因，造成 3
人以上 10 人以下死亡，或者 50 人以上 100 人以下中毒，对社会稳定和公共安
全造成严重影响的食品安全。
3.1.4 较大食品安全（III 级）：指因食品污染、食物中毒等原因，造成 1
人以上 3 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下中毒，对社会稳定和公共安全
造成一定影响的食品安全。
3.1.5 一般食品安全（IV 级）：指因食品污染、食物中毒等原因，造成轻
微伤害或不适，对社会稳定和公共安全造成较小影响的食品安全。
3.2 各级别应对措施
3.2.1 特别重大食品安全（I 级）应对措施：
（1）立即启动应急预案，成立应急指挥部，统一指挥、协调处理工作。
（2）迅速组织医疗救援，全力救治中毒患者。
（3）及时发布信息，回应社会关切。
（4）对原因进行调查，追责问责。
（5）加强食品安全监管，防止类似再次发生。
3.2.2 重大食品安全（II 级）应对措施：
（1）启动应急预案，成立应急指挥部，统一指挥、协调处理工作。
（2）组织医疗救援，救治中毒患者。
（3）发布信息，回应社会关切。
（4）对原因进行调查，追责问责。
（5）加强食品安全监管，防止扩大。
3.2.3 较大食品安全（III 级）应对措施：
（1）启动应急预案，成立应急指挥部，统一指挥、协调处理工作。
（2）组织医疗救援，救治中毒患者。
（3）发布信息，回应社会关切。
（4）对原因进行调查，追责问责。
（5）加强食品安全监管，保证食品安全。
3.2.4 一般食品安全（IV 级）应对措施：
（1）启动应急预案，成立应急指挥部，统一指挥、协调处理工作。
（2）组织医疗救援，救治中毒患者。
（3）发布信息，回应社会关切。
（4）对原因进行调查，追责问责。
（5）加强食品安全监管，预防发生。
第四章：应急响应流程
4.1 报告与信息传递
4.1.1 发觉
一旦发觉学校食品安全，发觉者应立即向学校食品安全应急指挥部报告，
并详细描述情况、发生时间、地点以及可能涉及的人员等信息。
4.1.2 信息上报
学校食品安全应急指挥部在接到报告后，应迅速启动应急预案，按照以下
程序上报信息：
（1）向上级教育行政部门报告，同时抄报同级卫生健康、市场监管等部门。
（2）向上级卫生健康部门报告，同时抄报同级教育、市场监管等部门。
（3）在必要时，向上级报告。
4.1.3 信息传递
学校食品安全应急指挥部应保证信息传递的及时、准确和高效，按照以下要
求进行：
（1）建立信息传递网络，明确各节点责任人。
（2）采用电话、短信、等多种方式，保证信息传递的畅通。
（3）对重要信息进行记录、归档，以备后续查询。
4.2 紧急处置与现场控制
4.2.1 紧急处置
学校食品安全应急指挥部应立即启动紧急处置程序，采取以下措施：
（1）迅速组织人员对现场进行隔离，防止扩大。
（2）对疑似中毒人员进行救治，必要时联系医疗机构进行救治。
（3）对原因进行调查，搜集相关证据。
4.2.2 现场控制
学校食品安全应急指挥部应采取以下措施对现场进行控制：
（1）设立警戒线，限制人员出入。
（2）对现场进行拍照、录像，保留现场证据。
（3）对涉及的食物、餐具等物品进行封存，防止蔓延。
4.3 后续处理与善后工作
4.3.1 调查
学校食品安全应急指挥部应组织专业人员进行调查，查明原因、责任人和涉
及范围，为后续处理提供依据。
4.3.2 处理结果公布
学校食品安全应急指挥部应在调查结束后，及时公布处理结果，回应社会
关切。
4.3.3 赔偿与救助
学校食品安全应急指挥部应根据处理结果，对受害者进行合理赔偿和救助。
4.3.4 整改措施
学校食品安全应急指挥部应针对原因，制定整改措施，加强对学校食品安
全的监管，预防类似的再次发生。
4.3.5 培训与宣传教育
学校食品安全应急指挥部应组织对学校食品安全管理人员、从业人员进行培
训，提高食品安全意识，加强食品安全宣传教育。
第五章：演练场景设置
5.1 场景一：食物中毒
5.1.1 背景
某学校食堂在午餐时间提供了一批疑似含有有害物质的食物，部分学生在
用餐后出现恶心、呕吐、腹泻等症状，疑似食物中毒。
5.1.2 演练目标
1）检验学校食品安全应急预案的启动及响应流程。
2）评估应急处理队伍的应急能力和协调配合水平。
3）提高学校食品安全的快速反应和处置能力。
5.1.3 演练步骤
1）发觉疑似食物中毒病例，学校立即启动食品安全应急预案。
2）学校食品安全应急指挥部组织相关人员开展现场调查，确定原因。
3）学校食品安全应急指挥部与医疗机构协作，救治患者。
4）学校食品安全应急指挥部协调相关部门对疑似食物中毒食品进行封存、
采样和检测。
5）学校食品安全应急指挥部根据调查结果，采取相应措施，防止扩大。
5.2 场景二：食品污染
5.2.1 背景
某学校食堂在烹饪过程中，发觉一批食材受到污染，可能导致食品安全问
题。
5.2.2 演练目标
1）检验学校食品安全应急预案的启动及响应流程。
2）提高学校食品安全的快速反应和处置能力。
3）评估学校食品安全应急指挥部与相关部门的协调配合水平。
5.2.3 演练步骤
1）发觉食品污染，学校立即启动食品安全应急预案。
2）学校食品安全应急指挥部组织相关人员对污染食品进行封存、采样和检
测。
3）学校食品安全应急指挥部与相关部门协作，对污染源进行追溯。
4）学校食品安全应急指挥部采取相应措施，防止污染扩大。
5）学校食品安全应急指挥部对污染食品进行处理，保证食品安全。
5.3 场景三：食品添加剂滥用
5.3.1 背景
某学校食堂在烹饪过程中，发觉一批食材中非法添加了过量食品添加剂，
可能导致食品安全问题。
5.3.2 演练目标
1）检验学校食品安全应急预案的启动及响应流程。
2）提高学校食品安全的快速反应和处置能力。
3）评估学校食品安全应急指挥部与相关部门的协调配合水平。
5.3.3 演练步骤
1）发觉食品添加剂滥用，学校立即启动食品安全应急预案。
2）学校食品安全应急指挥部组织相关人员对涉嫌滥用食品添加剂的食材进
行封存、采样和检测。
3）学校食品安全应急指挥部与相关部门协作，对滥用食品添加剂行为进行
调查。
4）学校食品安全应急指挥部采取相应措施，防止扩大。
5）学校食品安全应急指挥部对涉嫌滥用食品添加剂的食材进行处理，保证
食品安全。
第六章：应急物资与设备准备
6.1 应急物资清单
为保证学校食品安全应急预案的有效实施，以下为应急物资清单：
（1） 个体防护装备：防护服、防护手套、防护眼镜、口罩、帽子等；
（2） 消毒剂：酒精、消毒液、消毒湿巾等；
（3） 清洁工具：拖把、扫帚、垃圾袋、清洁剂等；
（4） 急救用品：急救包、绷带、棉签、碘伏、止痛药、止泻药等；
（5） 通讯设备：对讲机、手机、电话等；
（6） 照明设备：手电筒、应急灯、充电宝等；
（7） 消防器材：灭火器、消防毯、安全锤等；
（8） 食品安全检测仪器：食品安全快速检测箱、食品检测卡等；
（9） 交通运输工具：校车、急救车等；
（10） 食品原料及包装材料：备用食品原料、食品包装袋、标签等；
（11） 文件资料：应急预案、食品安全管理制度、相关法规等；
（12） 其他应急物资：如发电机、备用电源等。
6.2 应急设备清单
以下为学校食品安全应急预案所需的应急设备清单：
（1） 食品安全快速检测设备：用于对疑似问题食品进行快速检测；
（2） 便携式消毒设备：用于对食品加工场所、餐具等进行消毒；
（3） 通讯设备：保证应急情况下信息畅通，包括对讲机、手机、电话等；
（4） 照明设备：用于应急情况下照明，包括手电筒、应急灯、充电宝等；
（5） 消防设备：包括灭火器、消防毯、安全锤等；
（6） 急救设备：包括急救包、急救箱、担架等；
（7） 交通运输工具：如校车、急救车等，用于应急情况下的人员疏散和物
资运输；
（8） 便携式发电机：用于应急情况下电力供应；
（9） 食品加工设备：备用食品加工设备，如炉具、冰箱、冷藏柜等；
（10） 食品储存设备：备用食品储存设备，如仓库、冷藏库等；
（11） 电脑及打印机：用于应急情况下文件资料的制作和打印；
（12） 其他应急设备：如无人机、探测仪等，用于特殊情况下的应急监测
和救援。
第七章：人员培训与演练

标签： #安全 #应急预案

摘要：

学校食品安全应急预案演练方案第一章：演练背景与目的.............................................................................................................31.1演练背景........................................................................................................................31.2演练目的.................................

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