学校防踩踏演练预案

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学校防踩踏演练预案
第一章 防踩踏演练总则............................................................................................................... 3
1 演练目的........................................................................................................................ 3
1.1 提高认识.................................................................................................................... 3
1.2 检验预案.................................................................................................................... 3
1.3 增强协作.................................................................................................................... 3
1.4 宣传教育.................................................................................................................... 3
1.5 相关法律法规............................................................................................................. 3
1.6 应急预案.................................................................................................................... 3
1.7 实际需求.................................................................................................................... 4
1.8 安全第一.................................................................................................................... 4
1.9 贴近实战.................................................................................................................... 4
1.10 注重实效.................................................................................................................. 4
1.11 简洁明了.................................................................................................................. 4
1.12 及时总结.................................................................................................................. 4
第二章 演练组织架构.................................................................................................................. 4
1.13 指挥部职责............................................................................................................... 4
1.14 指挥部人员组成....................................................................................................... 4
1.15 实施小组职责........................................................................................................... 4
1.16 实施小组人员组成................................................................................................... 5
1.17 保障小组职责........................................................................................................... 5
1.18 保障小组人员组成................................................................................................... 5
第三章 演练前期准备.................................................................................................................. 5
1.19 目的与意义............................................................................................................... 5
1.20 演练内容.................................................................................................................. 5
1.21 演练组织架构........................................................................................................... 5
1.22 演练流程.................................................................................................................. 5
1.23 场地准备.................................................................................................................. 6
1.24 设施准备.................................................................................................................. 6
1.25 培训对象.................................................................................................................. 6
1.26 培训内容.................................................................................................................. 6
1.27 培训方式.................................................................................................................. 6
第四章 演练流程及内容............................................................................................................... 7
1.28 前期准备.................................................................................................................. 7
1.29 演练实施.................................................................................................................. 7
1.30 演练结束.................................................................................................................. 7
1.31 模拟场景.................................................................................................................. 7
1.32 演练项目.................................................................................................................. 7
1.33 紧急疏散.................................................................................................................. 7
1.34 防踩踏演练............................................................................................................... 7
1.35 应急处置.................................................................................................................. 8

第五章 应急处置与救援............................................................................................................... 8
1.36 信息报告.................................................................................................................. 8
1.37 现场处置.................................................................................................................. 8
1.38 启动应急预案........................................................................................................... 8
1.39 内部救援力量........................................................................................................... 8
1.40 外部救援力量........................................................................................................... 9
1.41 伤员救治.................................................................................................................. 9
1.42 伤员疏散.................................................................................................................. 9
第六章 安全保障措施.................................................................................................................. 9
1.43 明确责任.................................................................................................................. 9
1.44 制定预案.................................................................................................................. 9
1.45 加强现场管理......................................................................................................... 10
1.46 紧急疏散................................................................................................................ 10
1.47 检查内容................................................................................................................ 10
1.48 检查频率................................................................................................................ 10
1.49 宣传内容................................................................................................................ 10
1.50 宣传方式................................................................................................................ 10
1.51 宣传频率................................................................................................................ 10
第七章 演练评估与总结............................................................................................................. 11
1.52 评估目的................................................................................................................ 11
1.53 评估内容................................................................................................................ 11
1.54 评估方法................................................................................................................ 11
1.55 问题梳理................................................................................................................ 11
1.56 原因分析................................................................................................................ 11
1.57 演练总体情况......................................................................................................... 12
1.58 演练效果分析......................................................................................................... 12
1.59 存在问题及改进措施............................................................................................. 12
1.60 后续工作建议......................................................................................................... 12
第八章 演练后续工作................................................................................................................ 12
1.61 目的........................................................................................................................ 12
1.62 归档范围................................................................................................................ 13
1.63 归档要求................................................................................................................ 13
1.64 目的........................................................................................................................ 13
1.65 推广内容................................................................................................................ 13
1.66 推广途径................................................................................................................ 13
1.67 目的........................................................................................................................ 14
1.68 改进措施................................................................................................................ 14
1.69 实施要求................................................................................................................ 14
第九章 责任与追究.................................................................................................................... 14
1.70 组织领导责任......................................................................................................... 14
1.71 现场指挥责任......................................................................................................... 14
1.72 各部门责任............................................................................................................. 14
1.73 教职工责任............................................................................................................. 15
1.74 责任追究................................................................................................................ 15

1.1.75 处理措施................................................................................................................ 15
1.1.76 考核内容................................................................................................................ 15
1.1.77 考核方式................................................................................................................ 15
第十章 演练预案修订与更新..................................................................................................... 16
1.1.78 修订时机................................................................................................................ 16
1.1.79 修订程序................................................................................................................ 16
1.1.80 更新演练目标......................................................................................................... 16
1.1.81 更新演练场景......................................................................................................... 16
1.1.82 更新参演人员职责................................................................................................. 16
1.1.83 更新应急处理措施................................................................................................. 16
1.1.84 更新预案实施流程................................................................................................. 17
1.1.85 预案修订................................................................................................................ 17
1.1.86 预案审批................................................................................................................ 17
第一章 防踩踏演练总则
1.1 演练目的
1.1.1 提高认识
为保证校园内师生的生命安全，提高全体师生对防踩踏的认识和应对能力，
通过组织防踩踏演练，使广大师生掌握防踩踏的基本知识和技能。
1.1.2 检验预案
检验学校防踩踏应急预案的可行性和有效性，发觉存在的问题和不足，为
完善应急预案提供依据。
1.1.3 增强协作
加强各部门、各年级之间的沟通与协作，提高学校应对突发踩踏的快速反应
和协同作战能力。
1.1.4 宣传教育
通过演练，增强师生的安全防范意识，提高师生的自救互救能力，为创建
平安校园奠定基础。
第二节 演练依据
1.1.5 相关法律法规
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等
法律法规，结合学校实际情况，开展防踩踏演练。
1.1.6 应急预案
依据学校制定的防踩踏应急预案，组织本次演练。

1.1.7 实际需求

结合学校师生人数、建筑布局、周边环境等因素，根据实际需求开展防踩踏

演练。

第三节演练原则

1.1.8 安全第一

保证演练过程中师生的安全，避免因演练造成意外伤害。

1.1.9 贴近实战

演练内容要贴近实际，模拟真实场景，保证演练的实用性和针对性。

1.1.10 注重实效

通过演练，提高师生的应急反应能力和自救互救能力，保证演练取得实效。

1.1.11 简洁明了

演练流程要简洁明了，避免繁杂，保证演练的高效进行。

1.1.12 及时总结

演练结束后，及时总结经验教训，为完善应急预案和今后类似演练提供参

考。

第二章演练组织架构

第一节演练指挥部

1.1.13 指挥部职责

（1）负责制定学校防踩踏演练预案，明确演练目标、任务、内容和要求。

（2）统一指挥协调各演练小组，保证演练顺利进行。

（3）监督演练实施过程，及时处理突发情况。

（4）对演练进行总结，提出改进意见和建议。

1.1.14 指挥部人员组成

（1）指挥长：由学校校长担任，全面负责演练工作。

（2）副指挥长：由学校分管安全的副校长担任，协助指挥长开展演练工

作。

（3）成员：学校相关部门负责人、教师代表、学生代表等。

第二节演练实施小组

1.1.15 实施小组职责

（1）负责具体实施演练方案，保证各项演练任务按时完成。

（2）指导和监督各演练小组开展工作，保证演练质量。

（3）收集演练过程中存在的问题，及时向指挥部报告。

1.1.16 实施小组人员组成

（1）组长：由学校安全办主任担任，负责组织协调实施小组工作。

（2）成员：学校安全办、教务处、学生处、总务处等相关部门人员。

第三节演练保障小组

1.1.17 保障小组职责

（1）负责演练期间的安全保卫、医疗救护、物资保障等工作。

（2）配合实施小组，保证演练顺利进行。

（3）对演练过程中发觉的问题，及时提出整改意见。

1.1.18 保障小组人员组成

（1）组长：由学校保卫处处长担任，负责组织协调保障小组工作。

（2）成员：学校保卫处、医务室、总务处等相关部门人员。

第三章演练前期准备

第一节演练方案制定

1.1.19 目的与意义

为保证演练的顺利进行，提高学校应对突发踩踏事件的应急能力，制定本

演练方案。本方案旨在明确演练目标、任务、流程及参演人员职责，保证演练的

科学性、实用性和可操作性。

1.1.20 演练内容

（1）演练场景设定：模拟学校发生踩踏，检验学校应急预案的实战效果。

（2）演练任务：包括预警与疏散、救援与处置、信息报告与舆情引导等环

节。

1.1.21 演练组织架构

（1）演练指挥部：负责演练的总体协调、指挥和监督。

（2）演练实施小组：负责具体演练任务的组织实施。

（3）演练评估组：负责对演练过程进行评估，总结经验教训。

1.1.22 演练流程

（1）预警阶段：模拟学校发觉踩踏险情，启动应急预案。

（2）疏散阶段：组织学生有序疏散，保证人员安全。

（3）救援阶段：对受伤人员进行现场救治，及时转移至安全区域。

（4）处置阶段：对原因进行调查，采取措施防止类似事件再次发生。

（5）信息报告与舆情引导：及时向上级报告情况，做好舆论引导工作。

第二节场地与设施准备

1.1.23 场地准备

（1）演练场地：选择学校操场或空旷地带作为演练场地，保证场地面积

满足演练需求。

（2）场地布置：根据演练场景，设置障碍物、指示牌等，模拟踩踏现场。

1.1.24 设施准备

（1）通信设备：保证演练过程中通信畅通，配备对讲机、手机等通信工具

（2）救援设备：准备急救包、担架、防护服等救援设备，保证救援工作顺

利进行。

（3）安全设施：设置警示标志、隔离带等，保证演练现场安全。

第三节演练人员培训

1.1.25 培训对象

（1）演练指挥部成员：负责演练的总体协调与指挥。

（2）演练实施小组成员：负责具体演练任务的组织实施。

（3）参演学生与教职工：参与演练，提高应急意识与自救互救能力。

1.1.26 培训内容

（1）应急预案：学习学校应急预案，了解应急流程与措施。

（2）演练任务：明确各自职责，熟悉演练流程与任务。

（3）自救互救技能：教授基本急救知识，提高自救互救能力。

（4）安全意识：加强安全意识教育，提高参演人员的安全防范意识。

1.1.27 培训方式

（1）理论培训：通过讲解、演示等方式，使参演人员了解应急预案、演练

流程等。

（2）实操培训：组织参演人员进行实际操作，提高应急处理能力。

（3）模拟演练：组织参演人员进行模拟演练，检验培训效果。

第四章演练流程及内容

第一节演练流程设计

1.1.28 前期准备

（1）成立演练指挥部，负责演练的全面协调与指挥。

（2）召开演练动员大会，明确演练目的、意义、任务及要求。

（3）组织参演人员学习相关知识，了解演练流程及注意事项。

（4）检查演练场地、设施设备，保证安全可靠。

1.1.29 演练实施

（1）演练开始，各小组按照预定方案展开行动。

（2）指挥部根据实际情况，调整演练进程，保证演练顺利进行。

（3）各参演人员严格遵守演练纪律，认真执行演练任务。

1.1.30 演练结束

（1）演练结束后，参演人员迅速返回原位，进行现场清理。

（2）指挥部组织参演人员进行总结评估，分析演练中存在的问题及不足。

（3）各小组提交演练总结报告，为下次演练提供改进方向。

第二节演练内容安排

1.1.31 模拟场景

（1）设定学校发生突发情况，如地震、火灾等，导致学生恐慌、拥挤。

（2）模拟学生在紧急情况下，如何有序疏散、避免踩踏。

1.1.32 演练项目

（1）疏散演练：包括紧急疏散、有序撤离、紧急救援等环节。

（2）防踩踏演练：包括队列训练、紧急集合、紧急疏散等环节。

（3）应急处置演练：包括现场救援、安抚情绪、信息上报等环节。

第三节演练关键环节

1.1.33 紧急疏散

（1）演练前，明确各班级疏散路线，保证学生熟悉路线。

（2）疏散过程中，各班主任、任课教师密切配合，引导学生有序撤离。

（3）保证疏散过程中，学生不慌不乱、不推不挤。

1.1.34 防踩踏演练

（1）演练前，对参演人员进行队列训练，提高队伍整齐度。

（2）演练过程中，密切观察学生动态，发觉拥挤现象及时调整。

（3）培养学生良好的行为习惯，遵守纪律，不随意穿插队伍。

1.1.35 应急处置

（1）演练前，明确各小组职责，保证应急响应迅速有效。

（2）演练过程中，各小组密切协作，保证救援、安抚等工作有序进行。

（3）加强信息上报，保证指挥部及时了解现场情况，调整演练进程。

第五章应急处置与救援

第一节应急处置程序

1.1.36 信息报告

（1）发生踩踏时，现场人员应立即向学校安全管理部门报告，同时启动

应急预案。

（2）学校安全管理部门应在第一时间内向学校领导报告，并根据情况，

及时向上级教育行政部门报告。

1.1.37 现场处置

（1）学校安全管理部门应迅速组织现场人员，进行初步的现场排查，了

解情况，评估严重程度。

（2）确定现场的安全区域，设立警戒线，保证现场安全。

（3）对现场人员进行紧急疏散，引导人员有序撤离现场。

（4）保证现场通信畅通，及时与救援力量保持联系。

（5）指导现场人员对受伤人员实施初步救治，防止伤情恶化。

1.1.38 启动应急预案

（1）学校安全管理部门应根据情况，启动相应的应急预案。

（2）根据预案要求，组织相关人员开展救援工作。

（3）落实预案中的各项措施，保证应急处置工作有序进行。

第二节救援力量调度

1.1.39 内部救援力量

（1）学校安全管理部门应组织校内救援力量，包括教职工、学生志愿者等

参与救援工作。

（2）内部救援力量应按照预案要求，携带必要的救援器材，迅速到达现

场。

（3）内部救援力量应在现场指挥部的统一指挥下，开展救援工作。

1.1.40 外部救援力量

（1）学校安全管理部门应根据情况，请求上级教育行政部门协调外部救

援力量。

（2）外部救援力量包括公安、消防、卫生、交通等部门。

（3）学校安全管理部门应与外部救援力量保持密切沟通，保证救援工作

的顺利进行。

第三节伤员救治与疏散

1.1.41 伤员救治

（1）学校安全管理部门应迅速组织校内医疗资源，对受伤人员进行救治。

（2）对于重伤员，应立即拨打急救电话，请求外部医疗救援。

（3）救治过程中，应保证伤员的生命安全，防止伤情恶化。

（4）救治结束后，将伤员转送至附近医院进行进一步治疗。

1.1.42 伤员疏散

（1）学校安全管理部门应组织人员，协助伤员有序疏散。

（2）保证疏散通道畅通，避免发生二次。

（3）对伤员进行心理安抚，保证其情绪稳定。

（4）疏散过程中，密切关注伤员状况，保证其安全到达指定地点。

第六章安全保障措施

第一节安全防范措施

1.1.43 明确责任

（1）学校成立防踩踏演练领导小组，明确各成员职责，保证演练过程中

的安全防范工作落实到位。

（2）各班级指定一名安全员，负责本班学生在演练过程中的安全防护。

1.1.44 制定预案

（1）根据学校实际情况，制定详细的防踩踏演练预案，明确演练流程、时

间、地点、人员分工等。

（2）预案中应包括突发情况的应对措施，保证在紧急情况下能迅速处置。

1.1.45 加强现场管理

（1）演练前，对现场进行实地查看，保证演练场地安全、畅通。

（2）演练过程中，各安全员密切配合，加强对学生的引导和管理，防止

发生拥挤、踩踏现象。

（3）设置安全警戒线，限制学生活动范围，保证演练有序进行。

1.1.46 紧急疏散

（1）制定紧急疏散路线，保证在发生紧急情况时，学生能迅速、有序地撤

离。

（2）疏散过程中，各安全员负责引导学生，防止学生相互挤压、碰撞。

第二节安全设施检查

1.1.47 检查内容

（1）检查演练场地内的设施是否完好，如楼梯、走廊、栏杆等。

（2）检查消防设施是否正常，如灭火器、消防栓等。

（3）检查照明设施是否充足，保证演练过程中光线充足。

1.1.48 检查频率

（1）演练前，对安全设施进行全面检查，保证演练顺利进行。

（2）演练过程中，定期对安全设施进行检查，发觉问题及时整改。

（3）演练结束后，对安全设施进行总结检查，为下一次演练提供改进依

据。

第三节安全宣传教育

1.1.49 宣传内容

（1）宣传防踩踏演练的目的、意义，提高学生的安全意识。

（2）介绍防踩踏演练的流程、注意事项，让学生熟悉演练内容。

（3）宣传安全知识，提高学生的自我保护能力。

1.1.50 宣传方式

（1）利用校园广播、宣传栏、班级群等渠道进行宣传。

（2）开展主题班会，讲解防踩踏演练相关知识。

（3）组织学生观看安全宣传教育视频，增强学生的安全意识。

1.1.51 宣传频率

（1）演练前，加大宣传力度，保证每位学生了解演练相关内容。

（2）演练过程中，适时进行宣传教育，巩固学生的安全意识。

（3）演练结束后，总结经验教训，持续开展安全宣传教育。

第七章演练评估与总结

第一节演练效果评估

1.1.52 评估目的

本次学校防踩踏演练效果评估旨在全面了解演练过程中各项工作的执行情

况，检验预案的可行性、有效性和适应性，为今后的防踩踏工作提供改进依据。

1.1.53 评估内容

（1）预案实施情况的评估：包括预案启动、组织协调、信息传递、资源调

配等环节的执行情况。

（2）演练流程的评估：包括演练场景设置、演练时间、参演人员到位情况

演练任务完成情况等。

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