学校安全管理制度手册

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学校安全管理制度手册
第一章：总则................................................................................................................................ 3
1 学校安全管理概述......................................................................................................... 3
2 学校安全管理原则......................................................................................................... 3
第二章：组织架构与职责............................................................................................................. 4
1 学校安全管理组织架构................................................................................................. 4
1.1 学校安全管理委员会................................................................................................. 4
1.2 安全管理办公室......................................................................................................... 4
1.3 安全管理小组............................................................................................................. 4
1.4 安全志愿者队伍......................................................................................................... 4
2 学校安全管理职责分工................................................................................................. 4
2.1 学校安全管理委员会职责......................................................................................... 5
2.2 安全管理办公室职责................................................................................................. 5
2.3 安全管理小组职责..................................................................................................... 5
2.4 安全志愿者队伍职责................................................................................................. 5
第三章：安全教育与培训............................................................................................................. 5
1 安全教育内容与方法..................................................................................................... 5
1.1 安全教育内容............................................................................................................. 5
1.2 安全教育方法............................................................................................................. 6
2.1 安全培训计划............................................................................................................. 6
2.2 安全培训实施............................................................................................................. 6
第四章：安全隐患排查与治理..................................................................................................... 6
1 安全隐患排查制度......................................................................................................... 7
1.1 目的与意义................................................................................................................ 7
1.2 排查范围与内容......................................................................................................... 7
1.3 排查方式与周期......................................................................................................... 7
1.4 排查责任与要求......................................................................................................... 7
2 安全隐患治理措施......................................................................................................... 7
2.1 预防为主，防治结合................................................................................................. 7
2.2 制定安全隐患治理方案............................................................................................. 8
2.3 落实治理措施............................................................................................................. 8
2.4 监督与检查................................................................................................................ 8
2.5 持续改进.................................................................................................................... 8
第五章：报告与处理.................................................................................................................... 8
1 报告程序........................................................................................................................ 8
1.1 发生后，现场人员应立即采取措施，防止扩大，保护现场，保证人员安全。....8
1.2 现场人员应立即向部门负责人报告，部门负责人接到报告后，应迅速了解基本
情况，并在 10 分钟内向上级领导报告。............................................................................ 8
1.3 上级领导接到报告后，应立即组织相关部门负责人和专业人员赶赴现场，启动
应急预案，开展救援工作。................................................................................................. 8
1.4 报告应包括以下内容：............................................................................................. 8

1.5 报告应按照以下程序进行：..................................................................................... 9
2 处理流程........................................................................................................................ 9
2.1 发生后，学校应迅速启动处理流程，保证得到妥善处理。...................................9
2.2 处理流程包括以下步骤：......................................................................................... 9
第六章：消防安全管理................................................................................................................ 9
1 消防安全宣传教育......................................................................................................... 9
2 消防设施设备管理....................................................................................................... 10
3 消防安全应急预案....................................................................................................... 10
第七章：交通安全管理.............................................................................................................. 11
1 交通安全教育.............................................................................................................. 11
1.1 目的与意义.............................................................................................................. 11
1.2 教育内容.................................................................................................................. 11
1.3 教育形式.................................................................................................................. 11
2 交通安全设施管理....................................................................................................... 11
2.1 管理原则.................................................................................................................. 11
2.2 管理内容.................................................................................................................. 11
2.3 管理措施.................................................................................................................. 12
3 交通安全应急预案....................................................................................................... 12
3.1 应急预案的制定....................................................................................................... 12
3.2 应急预案的主要内容............................................................................................... 12
3.3 应急预案的实施....................................................................................................... 12
第八章：食品卫生安全管理....................................................................................................... 12
1 食品卫生安全教育....................................................................................................... 12
1.1 食品卫生安全知识普及........................................................................................... 12
1.2 食品卫生安全培训................................................................................................... 12
1.3 食品卫生安全宣传................................................................................................... 13
2 食品卫生安全管理措施............................................................................................... 13
2.1 食品采购管理........................................................................................................... 13
2.2 食品储存管理........................................................................................................... 13
2.3 食品加工管理........................................................................................................... 13
2.4 食品销售管理........................................................................................................... 13
3 食品卫生安全应急预案............................................................................................... 13
3.1 食品中毒应急预案................................................................................................... 13
3.2 食品卫生安全突发事件应急预案........................................................................... 13
3.3 食品卫生安全演练................................................................................................... 13
第九章：校园暴力防范与处理................................................................................................... 14
1 校园暴力预防措施....................................................................................................... 14
1.1 建立完善的校园安全管理体系............................................................................... 14
1.2 加强校园安全宣传教育........................................................................................... 14
1.3 完善校园监控系统................................................................................................... 14
1.4 建立校园暴力预警机制........................................................................................... 14
1.5 加强师生心理健康教育........................................................................................... 14
1.6 建立健全家校合作机制........................................................................................... 14
1.7 强化校园周边环境治理........................................................................................... 14

9.2 校园暴力处理流程....................................................................................................... 14
9.2.1 发觉校园暴力事件................................................................................................... 14
9.2.2 调查取证.................................................................................................................. 15
9.2.3 处理责任人.............................................................................................................. 15
9.2.4 对受害者进行关爱与救助....................................................................................... 15
9.2.5 加强校园安全管理................................................................................................... 15
第十章：应急预案与演练........................................................................................................... 15
10.1 应急预案制定与修订................................................................................................. 15
10.1.1 目的与意义............................................................................................................. 15
10.1.2 制定原则................................................................................................................ 15
10.1.3 制定与修订流程..................................................................................................... 16
10.2 应急预案演练与评估................................................................................................. 16
10.2.1 演练目的................................................................................................................ 16
10.2.2 演练类型与频率..................................................................................................... 16
10.2.3 演练组织与实施..................................................................................................... 16
10.2.4 评估与改进............................................................................................................. 16
第一章：总则
1.1 学校安全管理概述
学校安全管理是指学校根据国家法律法规和教育教学规律，对校园内外的
安全风险进行识别、评估、预防和控制，以保证师生人身安全、财产安全以及教
育教学秩序的稳定。学校安全管理涉及校园设施、消防安全、食品安全、交通安全
网络安全等多个方面，是学校管理工作的重要组成部分。
学校安全管理旨在建立健全学校安全管理体系，明确各部门和个人的安全
责任，提高安全意识，防范发生，保障师生生命财产安全，为教育教学创造良
好的环境。
1.2 学校安全管理原则
学校安全管理应遵循以下原则：
（1）法制原则：学校安全管理应严格遵守国家法律法规，保证管理活动的
合法性、合规性。
（2）预防原则：学校安全管理应以预防为主，强化风险意识，采取有效措
施，预防安全的发生。
（3）全面原则：学校安全管理应全面覆盖校园各个领域，包括设施安全、
消防安全、食品安全等，保证校园安全无死角。

（4）动态原则：学校安全管理应关注校园安全形势的变化，及时调整管理

策略，保证安全管理的针对性和实效性。

（5）责任原则：学校安全管理应明确各部门和个人的安全责任，落实安全

责任追究制度，保证安全管理工作落实到位。

（6）合作原则：学校安全管理应充分发挥学校、家庭、社会三方面的作用，

加强协作，形成合力，共同维护校园安全。

（7）教育原则：学校安全管理应注重安全教育的开展，提高师生的安全意

识和自我保护能力，形成人人关注安全的良好氛围。

第二章：组织架构与职责

2.1 学校安全管理组织架构

学校安全管理组织架构是保证校园安全的重要保障。我校安全管理组织架构

主要包括以下几个层级：

2.1.1 学校安全管理委员会

学校安全管理委员会是校园安全管理的最高决策机构，负责制定校园安全

政策、规划和措施，协调各部门共同参与安全管理。委员会由校长担任主任，分

管副校长、相关部门负责人及教职工代表担任成员。

2.1.2 安全管理办公室

安全管理办公室是学校安全管理委员会的常设机构，负责组织实施校园安

全管理各项工作，协调各部门落实安全职责。安全管理办公室设主任一名，副主

任若干名，工作人员若干名。

2.1.3 安全管理小组

安全管理小组是学校安全管理工作的基层单位，负责具体实施安全管理工

作。各年级、班级、部门均设立安全管理小组，由年级主任、班主任、部门负责人

担任组长，成员包括教职工及学生代表。

2.1.4 安全志愿者队伍

学校鼓励师生积极参与安全管理工作，组建安全志愿者队伍。安全志愿者队

伍负责协助学校开展安全宣传教育、安全隐患排查、突发事件应对等工作。

2.2 学校安全管理职责分工

为保证校园安全，我校对安全管理职责进行了明确分工，具体如下：

2.2.1 学校安全管理委员会职责

（1）制定校园安全管理政策、规划和措施；

（2）协调各部门共同参与校园安全管理工作；

（3）审批校园安全相关事项；

（4）定期组织校园安全检查和评估；

（5）处理校园安全突发事件。

2.2.2 安全管理办公室职责

（1）组织实施校园安全管理各项工作；

（2）协调各部门落实安全职责；

（3）开展校园安全宣传教育；

（4）排查校园安全隐患；

（5）组织应急演练和处置突发事件。

2.2.3 安全管理小组职责

（1）具体实施安全管理工作；

（2）开展安全宣传教育；

（3）排查安全隐患；

（4）应对突发事件。

2.2.4 安全志愿者队伍职责

（1）协助学校开展安全宣传教育；

（2）参与安全隐患排查；

（3）协助应对突发事件。

通过以上组织架构与职责分工，我校致力于打造一个安全、和谐的校园环境

保障师生人身安全和财产安全。

第三章：安全教育与培训

3.1 安全教育内容与方法

3.1.1 安全教育内容

安全教育内容应涵盖以下几个方面：

（1）国家法律法规、政策及行业标准：使师生了解国家关于学校安全的相

关法律法规、政策及行业标准，增强安全意识。

（2）安全知识教育：包括消防安全、交通安全、食品安全、网络安全、自然

灾害预防、卫生防疫等方面的知识。

（3）安全技能培训：教授师生在遇到紧急情况时，如何进行自救、互救，

以及如何正确使用安全设施。

（4）心理健康教育：关注师生心理健康，提高心理素质，预防心理疾病。

（5）紧急疏散演练：组织师生进行紧急疏散演练，熟悉疏散路线和逃生方

法。

3.1.2 安全教育方法

（1）课堂教学：将安全教育纳入课程体系，定期进行安全教育课程。

（2）专题讲座：邀请专业人员开展安全知识讲座，提高师生安全意识。

（3）实践活动：组织师生参加安全实践活动，如消防演练、地震逃生演练

等。

（3.2 安全培训计划与实施

3.2.1 安全培训计划

安全培训计划应包括以下几个方面：

（1）培训对象：全体师生、教职工及后勤保障人员。

（2）培训内容：根据安全教育内容，制定相应的培训课程。

（3）培训时间：每年定期进行，特殊情况可临时组织。

（4）培训方式：线上与线下相结合，充分利用现代教育技术手段。

3.2.2 安全培训实施

（1）成立安全培训领导小组，负责组织、协调和监督安全培训工作。

（2）制定详细的培训方案，明确培训目标、内容、时间、地点等。

（3）聘请专业讲师或邀请有关部门进行授课。

（4）加强培训过程中的管理，保证培训质量。

（5）对培训效果进行评估，根据评估结果调整培训计划。

（6）建立健全安全培训档案，记录培训过程和成果。

通过以上措施，保证学校安全教育与培训工作的有效开展，提高师生的安

全意识和自我保护能力。

第四章：安全隐患排查与治理

4.1 安全隐患排查制度

4.1.1 目的与意义

安全隐患排查制度旨在全面掌握学校安全隐患状况，及时识别潜在的安全

风险，保证师生生命财产安全。通过建立健全的排查制度，提高学校安全管理水

平，为创建安全、和谐的校园环境提供保障。

4.1.2 排查范围与内容

（1）校园基础设施：包括校舍、围墙、道路、绿化、供电、供水、供暖、消防等

设施的安全状况。

（2）教学设备与实验器材：包括教学、实验、办公设备的安全功能，以及

易燃、易爆、有毒、有害物品的储存与管理。

（3）校园环境：包括校园内外的治安、交通、公共卫生等环境安全状况。

（4）食品安全：包括食堂、小卖部等食品供应点的卫生条件、食品质量及

食品安全管理。

（5）网络安全：包括校园网络设施的运行安全，以及网络安全防护措施的

有效性。

4.1.3 排查方式与周期

（1）定期排查：每月进行一次全面排查，对重点部位和关键环节加大排查

频次。

（2）专项排查：根据实际情况，针对特定领域或部位进行有针对性的排查。

（3）季节性排查：结合季节特点，对易发安全隐患的部位进行排查。

4.1.4 排查责任与要求

（1）明确排查责任：学校各部门、各班级要明确排查责任，保证排查工作

落实到位。

（2）建立排查档案：对每次排查情况进行详细记录，建立安全隐患排查档

案。

（3）及时整改：对排查发觉的安全隐患，要立即制定整改措施，限时整改

到位。

4.2 安全隐患治理措施

4.2.1 预防为主，防治结合

安全隐患治理应遵循预防为主、防治结合的原则，通过加强安全宣传教育、

提高师生安全意识，降低安全隐患发生的概率。

4.2.2 制定安全隐患治理方案

针对排查发觉的安全隐患，制定具体的治理方案，明确治理措施、责任主体

和完成时限。

4.2.3 落实治理措施

（1）加强基础设施建设：对存在安全隐患的设施进行维修、改造或重建，

提高安全功能。

（2）完善应急预案：针对可能发生的安全，制定应急预案，提高应对能力。

（3）加强安全培训与演练：定期组织师生进行安全培训，提高安全防范能

力，并开展应急演练，提高应对突发事件的处置能力。

4.2.4 监督与检查

（1）建立健全安全隐患治理监督机制，对治理情况进行定期检查。

（2）对治理不到位的部门或个人进行追责，保证安全隐患得到有效治理。

4.2.5 持续改进

安全隐患治理是一个持续的过程，学校应不断总结经验，改进治理措施，

提高安全隐患治理水平。

第五章：报告与处理

5.1 报告程序

5.1.1 发生后，现场人员应立即采取措施，防止扩大，保护现场，保证人

员安全。

5.1.2 现场人员应立即向部门负责人报告，部门负责人接到报告后，应迅

速了解基本情况，并在 10 分钟内向上级领导报告。

5.1.3 上级领导接到报告后，应立即组织相关部门负责人和专业人员赶赴

现场，启动应急预案，开展救援工作。

5.1.4 报告应包括以下内容：

（1）发生的时间、地点；

（2）的性质、类别；

（3）造成的损失和影响；

（4）已采取的救援措施；

（5）原因初步分析。

5.1.5 报告应按照以下程序进行：

（1）现场人员报告部门负责人；

（2）部门负责人报告上级领导；

（3）上级领导报告学校安全管理机构；

（4）学校安全管理机构报告学校主要领导；

（5）学校主要领导报告教育行政部门和相关部门。

5.2 处理流程

5.2.1 发生后，学校应迅速启动处理流程，保证得到妥善处理。

5.2.2 处理流程包括以下步骤：

（1）现场救援：迅速组织现场救援，救治受伤人员，疏散受影响人员，防

止扩大。

（2）调查：成立调查组，对原因、性质、损失等进行全面调查，明确责任。

（3）分析：对原因进行分析，找出发生的根本原因，为防范类似提供依据。

（4）责任追究：根据调查结果，对责任人进行严肃处理，包括行政处分、

经济处罚等。

（5）整改措施：针对暴露出的问题，制定整改措施，加强安全管理，防止

再次发生。

（6）报告：将处理结果报告教育行政部门和相关部门，同时在学校内部进

行通报。

（7）档案：将处理过程中的相关资料归档保存，以备查阅。

（8）警示：通过案例教育全体师生，提高安全意识，加强安全防范。

第六章：消防安全管理

6.1 消防安全宣传教育

消防安全宣传教育是提高师生消防安全意识，预防火灾的重要措施。学校应

制定以下消防安全宣传教育制度：

（1）组织架构：学校应成立消防安全宣传教育小组，由校领导担任组长，

相关部门负责人为成员，负责组织、协调和监督消防安全宣传教育工作。

（2）宣传内容：宣传教育内容应包括消防安全法律法规、消防安全知识、

火灾预防与自救逃生技能等，保证师生对消防安全有全面、系统的了解。

（3）宣传方式：学校应采用多种宣传方式，包括举办消防安全知识讲座、

展览、竞赛、演练等活动，利用校园广播、宣传栏、网络平台等渠道，广泛宣传消

防安全知识。

（4）定期培训：学校应定期组织消防安全培训，邀请消防专家为师生讲

解消防安全知识，提高师生的消防安全意识和应急处理能力。

（5）考核评估：学校应定期对消防安全宣传教育工作进行考核评估，保

证宣传教育效果，并根据实际情况调整宣传教育策略。

6.2 消防设施设备管理

消防设施设备是保障校园消防安全的重要物质基础，学校应制定以下消防

设施设备管理制度：

（1）设备配置：学校应根据国家消防法律法规和校园实际情况，合理配

置消防设施设备，包括消防栓、灭火器、消防泵、消防通道等。

（2）设备检查与维护：学校应定期对消防设施设备进行检查、维护和保养

保证设备功能良好、运行正常。

（3）操作培训：学校应组织消防设施设备操作培训，使相关人员熟练掌

握操作方法，保证在火灾发生时能够迅速、有效地使用消防设备。

（4）设备更新：学校应定期对消防设施设备进行评估，根据设备使用状

况、技术进步等因素，及时更新、升级消防设备。

（5）安全标识：学校应在消防设施设备附近设置明显的安全标识，提醒

师生注意消防安全，避免误操作。

6.3 消防安全应急预案

消防安全应急预案是应对火灾的重要措施，学校应制定以下消防安全应急

预案：

（1）预案制定：学校应结合校园实际情况，制定详细的消防安全应急预

案，明确火灾报警、人员疏散、火灾扑救、医疗救护等环节的操作流程。

（2）预案演练：学校应定期组织消防安全应急预案演练，提高师生应对

火灾的应急处理能力，保证预案的有效性。

（3）预案修订：学校应根据演练情况和实际情况，及时修订和完善消防

安全应急预案，保证预案的科学性和实用性。

（4）预案培训：学校应组织师生学习消防安全应急预案，使师生熟悉预

案内容，提高应急处理能力。

（5）预案宣传：学校应通过各种渠道宣传消防安全应急预案，提高师生

的消防安全意识，形成良好的消防安全氛围。

第七章：交通安全管理

7.1 交通安全教育

7.1.1 目的与意义

交通安全教育旨在提高全体师生员工的交通安全意识，预防交通的发生，

保障师生员工的生命财产安全。通过交通安全教育，使师生员工掌握基本的交通

安全知识，养成良好的交通行为习惯。

7.1.2 教育内容

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学校安全管理制度手册第一章：总则................................................................................................................................31.1学校安全管理概述.........................................................................................................31.2学校安全管理原则..............................

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