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19号令《防治煤与瓦斯突出规定》

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国家安全生产监督管理总局令
第 19 号
  《防治煤与瓦斯突出规定》已经 2009 年 4 月 30 日国家安全生产监督管理总局局长
办公会议审议通过,现予公布,自 2009 年 8 月 1 日起施行,原煤炭工业部 1995 年 1 月
25 日发布的《防治煤与瓦斯突出细则》同时废止。
                         局 长  骆 琳
                           二○○九年五月十四日
Q
防治煤与瓦斯突出规定
第一章 总  则
  第一条 为了加强煤与瓦斯突出的防治工作,有效预防煤矿突出事故,保障煤矿
职工生命安全,根据《安全生产法》《矿山安全法》《国务院关于预防煤矿生产安全事
故的特别规定》等法律、行政法规,制定本规定。
  第二条 煤矿企业(矿井)、有关单位的煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出(以下
简称突出)的防治工作,适用本规定。
  现行煤矿安全规程、规范、标准、规定等有关突出防治的内容与本规定不一致的,依
照本规定执行。
  第三条 本规定所称突出煤层,是指在矿井井田范围内发生过突出的煤层或者经
鉴定有突出危险的煤层。
  本规定所称突出矿井,是指在矿井的开拓、生产范围内有突出煤层的矿井。
  第四条 有突出矿井的煤矿企业主要负责人及突出矿井的矿长是本单位防突工作
的第一责任人。
  有突出矿井的煤矿企业、突出矿井应当设置防突机构,建立健全防突管理制度和各
级岗位责任制。
  第五条 有突出矿井的煤矿企业、突出矿井应当根据突出矿井的实际状况和条件,
制定区域综合防突措施和局部综合防突措施。
  区域综合防突措施包括下列内容:
  (一)区域突出危险性预测;
  (二)区域防突措施;
  (三)区域措施效果检验;
  (四)区域验证。
  局部综合防突措施包括下列内容:
  (一)工作面突出危险性预测;
  (二)工作面防突措施;
  (三)工作面措施效果检验;
  (四)安全防护措施。
  第六条 防突工作坚持区域防突措施先行、局部防突措施补充的原则。突出矿井采
掘工作做到不掘突出头、不采突出面。未按要求采取区域综合防突措施的,严禁进行采
掘活动。
  区域防突工作应当做到多措并举、可保必保、应抽尽抽、效果达标。
  第七条 突出矿井发生突出的必须立即停产,并立即分析、查找突出原因。在强化
实施综合防突措施消除突出隐患后,方可恢复生产。
  非突出矿井首次发生突出的必须立即停产,按本规定的要求建立防突机构和管理
制度,编制矿井防突设计,配备安全装备,完安全设施和安全生产系统,补充实施
区域防突措施,达到本规定要求后,方可恢复生产。
第二章 一规定
第一 突出煤层和突出矿井鉴定
   地质勘探单位应当查瓦斯地质情况。井田地质报告应当提供煤层突
出危险性的基础资料
  基础资料应当包括下列内容:
  (一)煤层赋存条件及其稳定性;
  (二)煤的类型及工业分析;
  (三)煤的坚系数、煤层围岩性度;
  (四)煤层瓦斯含量、瓦斯分和煤的瓦斯放散初速度等指标;
  (五)标有瓦斯含量值线的瓦斯地质图
  (六)地质造类型火成侵入形态分布、水文地质情况;
  (七)勘探过程中钻孔穿过煤层时的瓦斯出动
  (邻近煤矿的瓦斯况。
  第九条 建矿井在可行性研究阶段,应当矿井内采掘工程可能揭露的所有
均厚度在 0.3m的煤层进行突出危险性评估
  评估结果作为矿井立初步设计和指建井期间揭煤作业的依据。
  第十条 经评估认为有突出危险的建矿井,建井期间应当开采煤层及其他
能对采掘活动造成威胁的煤层进行突出危险性鉴定。
  第十一条 矿井有下列一的,应当立即进行突出煤层鉴定;鉴定未完成前
应当按照突出煤层管理:
  (一)煤层有瓦斯动的;
  (二)相邻矿井开采的同一煤层发生突出的;
  (三)煤层瓦斯压力达到或者过 0.74MPa 的。
  第十二条 突出煤层和突出矿井的鉴定煤矿企业委托具有突出危险性鉴定资质
摘要:

国家安全生产监督管理总局令第 19 号  《防治煤与瓦斯突出规定》已经2009年4月30日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,现予公布,自2009年8月1日起施行,原煤炭工业部1995年1月25日发布的《防治煤与瓦斯突出细则》同时废止。                        局 长 骆 琳                          二○○九年五月十四日 防治煤与瓦斯突出规定第一章 总  则  第一条 为了加强煤与瓦斯突出的防治工作,有效预防煤矿突出事故,保障煤矿职工生命安全,根据《安全生产法》、《矿山安全法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》等法律、行政法...

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