《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》
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2024-05-01
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危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准
A 级要
素
B 级要素 标准化要求 企业达标标准 评审方法 评审标准
否决项 扣分项
1 法
律、法
规和标
准
（ 100
分）
1.1 法
律、法规
和标准
的识别
和获取
（50
分）
1.企业应建立识
别和获取适用的
安全生产法律、法
规、标准及其他要
求的管理制度，
明确责任部门，
确定获取渠道、方
式和时机，及时
识别和获取，定
期更新。
1.建立识别和获取适用的安
全生产法律法规、标准及政府
其他有关要求的管理制度；
2.明确责任部门、获取渠道、
方式；
3.及时识别和获取适用的安
全生产法律法规和标准及政
府其他有关要求；
4.形成法律法规、标准及政府
其他有关要求的清单和文本
数据库，并定期更新。
查文件：
1.识别和获取适用的
安全生产法律、法规、
标准及政府其他要求
的制度；
2.适用的法律法规、标
准及政府其他要求的
清单和文本数据库；
3.定期更新记录。
未明确专门部
门定期识别和
获 取 ， 扣 50
分（B 级要素
否决项）。
1. 识 别 和 获 取 的 法
律、法规、标准及政
府其他要求，一项不
符合扣 1 分；
2.法律法规、标准及
政府其他要求未识别
到 条 款 ， 一 项 扣 1
分；
3.未形成清单或文本
数据库，扣 5 分；
4.未及时更新清单或
文 本 数 据 库 ， 扣 5
分。
2.企业应将适用
的安全生产法律、
法规、标准及其他
要求及时传达给
相关方。
采用适当的方式、方法，将适
用的安全生产法律、法规、标
准及其他要求及时传达给相
关方。
查文件：
1.文件发放记录；
2.培训记录、告知书、
宣传材料。
询问：
相关方是否接收到企
业传达的相关信息。
未 及 时 将 适 用 的 法
律、法规、标准及其
他要求向相关方进行
传达，一项不符合扣
1 分。
1.2 法
律、法规
和标准
企业应每年至少 1
次对适用的安全
生产法律、法规、
1.每年至少 1 次对适用的安
全生产法律、法规、标准及其
他有关要求的执行情况进行
查文件：
1.符合性评价报告、记
录；
未进行符合性
评 价 ， 扣 50
分（B 级要素
1.未编制符合性评价
报告，扣 5 分；
2.未对所有适用的法
5
A 级要
素
B 级要素 标准化要求 企业达标标准 评审方法 评审标准
否决项 扣分项
符合性
评价
（ 50
分）
标准及其他要求
的执行情况进行
符合性评价，消
除违规现象和行
为。
符合性评价；
2.对评价出的不符合项进行
原因分析，制定整改计划和
措施；
3.编制符合性评价报告。
2.不符合项整改记录。 否决项）。 律、法规、标准及其
他 有 关 要 求 进 行 评
价，一项扣 2 分；
3.对评价出的不符合
项 未 进 行 原 因 分 析
的，一项扣 2 分；未
制定整改计划或整改
措施，或整改措施不
落实，一项扣 2 分。
2 机构
和职责
（ 100
分）
2.1 方
针目标
（ 20
分）
1.企业应坚持
“安全第一，预
防为主，综合治
理”的安全生产
方针。主要负责人
应依据国家法律
法规，结合企业
实际，组织制定
文件化的安全生
产方针和目标。安
全生产方针和目
标应满足：
（1）形成文件，
并得到所有从业
人员的贯彻和实
施；
（2）符合或严于
相关法律法规的
要求；
1.主要负责人组织制定符合
本企业实际的、文件化的安全
生产方针；
2.主要负责人组织制定符合
企业实际的、文件化的年度安
全生产目标；
3.安全生产目标应满足：
（1）形成文件，并得到所有
从业人员的贯彻和实施；
（2）符合或严于相关法律法
规的要求；
（3）与企业的职业安全健康
风险相适应；
（4）根据安全生产目标制定
量化的安全生产工作指标；
（5）应以公众易于获得的方
式发布安全生产目标。
查文件：
安全生产方针，年度
安全生产目标。
询问：
抽查从业人员是否知
道本企业安全生产方
针和安全生产目标。
现场检查：
安全生产方针和安全
生产目标告知情况。
未制定安全生
产方针或年度
安 全 生 产 目
标 ， 扣 20 分
（B 级要素否
决项）。
1.缺一项扣 2 分；
2.安全生产目标不满
足标准要求，一项不
符合扣 1 分；
3.从业人员不了解安
全生产方针或安全生
产目标，1 人次扣 1
分；
4．没有制定安全生
产工作指标或指标未
进行量化，扣 2 分；
5.发布安全生产目标
的方式不符合公众易
于获得的要求，扣 2
分。
6
A 级要
素
B 级要素 标准化要求 企业达标标准 评审方法 评审标准
否决项 扣分项
（3）与企业的职
业安全健康风险
相适应；
（4）目标予以量
化；
（5）公众易于获
得。
2.企业应签订各
级组织的安全目
标责任书，确定
量化的年度安全
工作目标，并予
以考核。企业各级
组织应制定年度
安全工作计划，
以保证年度安全
工作目标的有效
完成。
1.将企业年度安全目标分解
到各级组织（包括各个管理
部门、车间、班组），签订安
全生产目标责任书；
2.定期考核安全生产目标完
成情况；
3.企业及各级组织应制定切
实可行的年度安全生产工作
计划。
查文件：
1.企业的年度安全生
产目标和安全生产工
作计划；
2.各级组织的安全生
产目标责任书；
3.各级组织年度安全
生产工作计划；
4.安全生产目标责任
书的考核与奖惩记录。
询问：
1.主要负责人及各级
组织负责人是否了解
各自安全生产目标；
2.抽查从业人员是否
了解本组织的安全生
产目标。
未签订各级组
织的安全目标
责 任 书 ， 扣
20 分（B 级要
素否决项）。
1.每缺一个组织的安
全生产目标责任书，
扣 2 分；
2.安全生产目标责任
书内容与本组织的安
全生产职责不符，扣
1 分；
3.企业未制定年度安
全生产工作计划，扣
4 分；各级组织未制
定年度安全生产工作
计划，缺一个组织扣
2 分；
4.未定期考核，扣 4
分；考核与安全生产
目 标 责 任 书 内 容 不
符，扣 2 分；
5.未落实安全生产目
标 考 核 奖 惩 ， 扣 2
分；
6.有关人员不了解本
7
A 级要
素
B 级要素 标准化要求 企业达标标准 评审方法 评审标准
否决项 扣分项
组 织 的 安 全 生 产 目
标，1 人次扣 1 分。
2.2 负
责人
（ 20
分）
1.企业主要负责
人是本单位安全
生产的第一责任
人,应全面负责安
全生产工作,落实
安全生产基础和
基层工作。
1.明确企业主要负责人是安
全生产第一责任人；
2.主要负责人对本单位的危
险化学品安全管理工作全面
负责，落实安全生产基础与
基层工作。
查文件：
安全生产责任制。
询问：
1.主要负责人的安全
生产职责；
2.对本单位的危险化
学品安全管理工作情
况；
3.本单位安全生产基
础和基层工作情况和
做法。
未明确第一责
任人，或不符
合 规 定 ， 扣
20 分（B 级要
素否决项）。
主要负责人对本单位
的危险化学品安全管
理工作情况、对安全
生产基础管理工作情
况不清楚，扣 5 分。
2.企业主要负责
人应组织实施安
全标准化，建设
企业安全文化。
1.主要负责人组织开展安全
生产标准化建设；
2.制定安全生产标准化实施
方案，明确实施时间、计划、
责任部门和责任人；
3.制定安全文化建设计划或
方案；
查文件：
1.查企业安全生产标
准化实施方案；
2.主要负责人组织和
参与安全生产标准化
建设的记录；
3.安全文化建设计划
或方案。
1.安全生产标准化实
施方案内容，一项不
符合扣 2 分；
2.无主要负责人组织
或参与安全生产标准
化记录，扣 3 分；
3.未制定安全文化建
设计划或方案，扣 2
分。
二级企业应初步形成安全文
化体系。
查文件：
安全文化体系有关文
件。
询问：
主要负责人及有关人
员对安全文化内容掌
二级企业
未初步形成安
全文化体系，
扣 100 分 （ A
级 要 素 否 决
项）。
8
A 级要
素
B 级要素 标准化要求 企业达标标准 评审方法 评审标准
否决项 扣分项
握情况。
一级企业有效运行安全文化
体系。
查文件：
安全文化体系有关文
件；
询问：
主要负责人及有关人
员对安全文化内容掌
握情况。
现场检查:
现场检查安全文化运
行效果。
一级企业未有
效运行安全文
化体 系 ， 扣
100 分 （ A 级
要 素 否 决
项）。
3.企业主要负责
人应作出明确的、
公开的、文件化的
安 全 承 诺 ，并确
保安全承诺转变
为必 需 的资源支
持。
1.安全承诺的内容应明确、公
开、文件化；
2.主要负责人应确保安全生
产标准化所需的资金、人员、
时间、设备设施等资源。
查文件：
1.主要负责人安全承
诺书；
2.资源配备文件及使
用记录。
询问：
1.主要负责人如何提
供资源支持；
2.从业人员是否知道
主要负责人的安全承
诺。
1.主要负责人未作出
安 全 承 诺 ， 扣 10
分；
2.安全承诺未明确、
公开、文件化，一项
不符合扣 2 分；
3.资源支持、配备不
充分，一项不符合扣
2 分；
4.从业人员不清楚主
要 负 责 人 的 安 全 承
9
A 级要
素
B 级要素 标准化要求 企业达标标准 评审方法 评审标准
否决项 扣分项
现场检查:
安全承诺告知情况。
诺，1 人次扣 1 分。
4.企业主要负责
人应定期组织召
开安全生产委员
会或领导小组会
议（ 以 下简称安
委会）。
主要负责人定期组织召开安
委会会议，或定期听取安全
生产工作情况汇报，了解安
全生产状况，解决安全生产
问题。
查文件：
1.查安委会会议记录
或纪要；
2.安全生产工作汇报
资料。
询问：
主要负责人听取安全
生产工作汇报的情况。
1.主要负责人未定期
召开安委会会议或听
取汇报，扣 10 分；
2.未形成会议记录或
纪要，扣 2 分；
3.安全生产问题未及
时解决，一项不符合
扣 2 分。
5. 1
.
落实领导干部带班制度；
2．主要负责人要对领导干
部带班负全责。
查文件：
1. 领 导 干 部带班 制
度；
2.领导干部带班记录
及考核记录。
询问：
主要负责人等有关负
责人了解和执行带班
制度的情况。
未实施领导干
部带班 ， 扣
20 分（B 级要
素否决项）。
1.领导干部无故不参
加带班，1 人次扣 2
分；
2.带班记录一项不符
合扣 1 分；
3.未按规定进行领导
带班制度执行情况考
核，扣 2 分；
4.主要负责人不清楚
领导干部带班情况，
扣 2 分。
2.3 职
责
（ 30
分）
1.企业应制定安
委 会 和管理部门
的安全职责。
制定安委会和各管理部门及
基层单位的安全职责。
查文件：
安全生产责任制文件
及内容。
询问：
各管理部门及基层单
位负责人是否清楚本
部门安全职责。
1.缺少一个管理部
门或基层单位的安
全职责，扣 2 分；
2.安全生产责任制内
容与部门安全职责不
符合，一项扣 2 分；
3.主要负责人不清楚
10
A 级要
素
B 级要素 标准化要求 企业达标标准 评审方法 评审标准
否决项 扣分项
安委会安全职责，扣
10 分；
4.有关人员不了解本
部门安全职责，1 人
次扣 2 分。
5.缺少安委会的安全
职责,扣 10 分。
2.企业应制定主
要负责人、各级管
理人员和从业人
员的安全职责。
1.明确主要负责人安全职
责，对《安全生产法》规定的
主要负责人安全职责进行细
化；
2.明确各级管理人员的安全
职责，做到“一岗一责”；
3.明确从业人员安全职责，
做到“一岗一责”。
查文件：
安全生产责任制。
询问：
1.主要负责人是否了
解《安全生产法》规定
的安全职责和细化后
的安全职责内容；
2．各级管理人员、从
业人员对各自职责是
否清楚。
1.未建立安全
生产责任制，
扣 100 分 （ A
级 要 素 否 决
项）；
2.主要负责人
对其安全职责
不 清 楚 ， 扣
30 分（B 级要
素否决项）。
1.安全职责与其所在
岗位职责不符合，一
项扣 2 分；
2.其他人员对其安全
职责不清楚，1 人次
扣 2 分。
3.企业应建立安
全生产责任制考
核机制，对各级
管理部门、管理人
员及从业人员安
全职责的履行 情
况和安全生产责
任制的实现情况
进行定期考核，
予以奖惩。
1.建立安全生产责任制考核
机制；
2.对企业负责人、各级管理部
门、管理人员及从业人员安全
生产责任制进行定期考核，
予以奖惩。
查文件：
1.安全生产责任制考
核制度；
2.考核、奖惩决定文
件，及奖惩兑现情况。
现场检查：
财务记录、行政文件。
未建立安全责
任 制 考 核 机
制 ， 扣 30 分
（B 级要素否
决项）。
未按考核制度对企业
负责人、各级管理部
门和从业人员的安全
责 任 制 进 行 定 期 考
核，予以奖惩，一项
不符合扣 2 分。
二级企业建立了健全的安全 查文件： 不 符 合 ， 扣
11
A 级要
素
B 级要素 标准化要求 企业达标标准 评审方法 评审标准
否决项 扣分项
生产责任制和安全生产规章
制度体系，并能够持续改进。
安全生产责任制和安
全生产规章制度文件。
100 分 （ A 级
要 素 否 决
项）。
2.4 组
织机构
（ 20
分）
1. 企 业 应 设 置安
委 会 ， 设 置安 全
生产管理部门或
配 备 专职安全生
产管理人员，并
按规 定 配备注册
安全工程师。
1.设置安委会；
2.设置安全管理机构或配备
专职安全管理人员。安全生产
管理机构要具备相对独立职
能。专职安全生产管理人员应
不少 于企 业员 工总数 的 2%
（不足 50 人的企业至少配备
1人），要具备化工或安全
管理相关专业中专 以 上学
历，有从事化工生产相关工
作2年以上经历；
3.按规定配备注册安全工程
师，且至少有一名具有 3 年
化工安全生产经历；或委托
安全生产中介机构选派注册
安全工程师提供安全生产管
理服务。
查文件：
1.安委会、安全生产管
理部门或专职安全管
理人员配备文件。
2.注册安全工程师配
备或委托文件。
3.安全生产管理人员
的学历、工作经历。
4.与提供安全生产管
理服务的中介机构签
订的协议(合同).
未 设 置安委
会、安全生产
管理部门或配
备专职安全管
理 人 员 ， 扣
100 分 （ A 级
要素否决项）。
1.专职安全管理人员
配备不符合要求，一
项扣 2 分；
2.未按规定配备注册
安全工程师，或未按
规定委托中介机构，
扣 2 分；
3.注册安全工程师不
具有化工安全生产经
历，扣 1 分。
2.企业应根据生
产经 营 规模 大
小， 设 置相应的
管理部门。
1.根据生产经营规模设置相
应管理部门；
2.生产、储存剧毒化学品、易
制毒危险化学品的单位，应
当设置治安保卫机构,配备专
职治安保卫人员。
查文件：
1. 管 理 部 门 设 置文
件；
2.治安保卫部门设置
及专职治安保卫人员
配置文件。
1.机构设置与企业生
产经营规模不符，扣
2 分；
2.未设置治安保卫机
构或配备专职治安保
卫人 员 ， 一 项 扣 1
分。
3.企业应建立、健 建立从安全生产委员会到管 查文件： 1.未建立安全生产管
12
A 级要
素
B 级要素 标准化要求 企业达标标准 评审方法 评审标准
否决项 扣分项
全从安委 会 到 基
层班组的安全生
产管理网络。
理部门、车间、基层班组的
安全生产管理网络，各级机
构要配备负责安全生产的人
员。
1.建立安全生产委员
会、管理部门、车间、
基层班组的安全生产
管理网络的文件。
询问：
有关人员是否了解安
全生产管理网络构成。
理网络，扣 2 分。
2.安全生产管理网络
中每缺 1 个单位或 1
个单位未明确安全管
理 人 员 ， 一 项 扣 2
分；
3.有关人员不清楚安
全 生 产 管 理 网 络 构
成，1 人次扣 1 分。
2.5 安
全生产
投 入
（ 10
分）
1.企业应依据国
家、当地政府的有
关安全生产费用
提取规定，自行
提取安全生产费
用，专项用于安
全生产。
根据国家及当地政府规定，
建立和落实安全生产费用管
理制度，确保安全生产需要。
查文件：
安全生产费用管理制
度。
未按有关规定
投入安全生产
费用 ， 扣 10
分（B 级要素
否决项）。
安全生产费用管理制
度内容不符合有关规
定，一项扣 1 分。
2. 企 业 应 按 照 规
定的安全生产费
用使用范 围 ， 合
理使用安全生产
费用，建立安全
生产费用台账。
1.按照国家及地方规定合理
使用安全生产费用；
2.建立安全生产费用台帐，
载明安全生产费用使用情况。
查文件：
1.安全生产费用管理
制度；
2.安全生产费用台帐。
询问：
安全生产费用管理部
门对安全生产费用使
用情况。
现场检查：
安全生产费用使用情
况与台帐记录是否符
合。
1.未规定安全生产费
用使用范 围 ， 扣 5
分；
2.未建立安全生产费
用台帐，扣 2 分；
3.安全生产费用台帐
内 容 与 规 定 要 求 不
符，一项扣 1 分；
4.安全生产费用使用
情 况 与 台 帐 记 录 不
符，一项扣 1 分。
13
A 级要
素
B 级要素 标准化要求 企业达标标准 评审方法 评审标准
否决项 扣分项
3.企业应依法参
加工伤保险或安
全责任险，为从
业人员缴 纳 保 险
费。
依法参加工伤保险，为全体
从业人员缴纳保险费。
查文件：
企业为从业人员交纳
保险凭证。
未参 加 工伤 社 会 保
险，扣 5 分；每漏缴
工伤保险费1 人次扣
1 分。
实行全员安全风险抵押金制
度或安全责任保险。
查文件：
风险抵押金或安全责
任保险考核记录。
未 考 核 兑现 ， 扣 2
分。
3 风 险
管理
（ 100
分）
3.1 范
围与 评
价方法
（ 10
分）
1.企业应组织制
定风险评价管理
制度，明确风险
评价的目的、范围
和准则。
1.制定风险评价管理制度，
并明确风险评价的目的、范
围、频次、准则及工作程序；
2.明确各部门及有关人员在
开展风险评价过程中的职责
和任务。
查文件：
风险评价管理制度，
各部门和有关人员的
职责与任务。
询问：
1.企业负责人组织开
展风险评价工作的情
况；
2.从业人员是否了解
风险评价制度的有关
内容。
1.未制定风险评价管
理制度，或未明确风
险 评 价 的 目 的 、 频
次 、 准 则及 工 作 程
序，一项不符合扣 1
分；
2.未明确各部门及有
关 人 员 的 职 责 和 任
务，一项不符合扣 1
分；
3.企业负责人没有组
织 开 展 风 险 评 价 工
作，或不了解风险评
价工作情况，一项不
符合扣 2 分；
4.从业人员不了解风
险评价制度内容，1
人次扣 1 分。
2.企业风险评价
的范围应包括:
风险评价范围满足标准要求。 查文件：
1.风险评价记录；
风险评价范围不符合
标准要求，一项扣 1
14
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危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准A级要素B级要素标准化要求企业达标标准评审方法评审标准否决项扣分项1法律、法规和标准（100分）1.1法律、法规和标准的识别和获取（50分）1.企业应建立识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求的管理制度，明确责任部门，确定获取渠道、方式和时机，及时识别和获取，定期更新。1.建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及政府其他有关要求的管理制度；2.明确责任部门、获取渠道、方式；3.及时识别和获取适用的安全生产法律法规和标准及政府其他有关要求；4.形成法律法规、标准及政府其他有关要求的清单和文本数据库，并定期更新。查文件：1.识别和获取适用的安...
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