三农服务体系建设手册

3.0 2024-10-16 7 0 120.37KB 16 页 5库币海报

三农服务体系建设手册
第 1 章 三农服务体系概述........................................................................................................... 3
1 农村经济发展与三农服务体系..................................................................................... 3
2 三农服务体系的基本构成与功能................................................................................. 4
第 2 章 农业生产服务体系........................................................................................................... 4
1 农业技术研发与推广..................................................................................................... 4
1.1 农业科研机构建设..................................................................................................... 4
1.2 农业技术推广体系..................................................................................................... 5
1.3 农业技术培训与普及................................................................................................. 5
2 农业生产资料供应服务................................................................................................. 5
2.1 农资市场体系建设..................................................................................................... 5
2.2 农资连锁经营与配送................................................................................................. 5
2.3 农资售后服务............................................................................................................. 5
3 农业生产社会化服务..................................................................................................... 5
3.1 农业机械化服务......................................................................................................... 5
3.2 农业信息服务............................................................................................................. 5
3.3 农业金融服务............................................................................................................. 5
3.4 农业保险服务............................................................................................................. 5
第 3 章 农村金融服务体系........................................................................................................... 6
1 农村金融政策与制度..................................................................................................... 6
1.1 农村金融政策概述..................................................................................................... 6
1.2 农村金融制度安排..................................................................................................... 6
2 农村金融服务产品与方式............................................................................................. 6
2.1 农村金融服务产品..................................................................................................... 6
2.2 农村金融服务方式..................................................................................................... 6
3 农村信用体系建设......................................................................................................... 6
3.1 农村信用体系概述..................................................................................................... 6
3.2 农村信用体系建设的主要内容................................................................................. 6
3.3 农村信用体系建设的关键环节................................................................................. 6
3.4 农村信用体系建设的实践摸索................................................................................. 7
第 4 章 农村市场服务体系........................................................................................................... 7
1 农产品流通与市场建设................................................................................................. 7
1.1 农产品流通体系......................................................................................................... 7
1.2 农村市场建设............................................................................................................. 7
2 农村电子商务发展......................................................................................................... 8
2.1 农村电子商务基础设施建设..................................................................................... 8
2.2 农村电子商务政策支持与培训................................................................................. 8
2.3 农村电子商务应用与创新......................................................................................... 8
3 农村消费市场服务......................................................................................................... 8
3.1 农村消费品供应体系建设......................................................................................... 8
3.2 农村消费市场环境改善............................................................................................. 8

3.3 农村消费信贷与保险服务......................................................................................... 8
第 5 章 农村公共服务体系........................................................................................................... 8
1 农村基础设施建设......................................................................................................... 8
1.1 道路交通设施............................................................................................................. 9
1.2 水利设施.................................................................................................................... 9
1.3 能源设施.................................................................................................................... 9
1.4 通信设施.................................................................................................................... 9
2 农村教育医疗服务......................................................................................................... 9
2.1 农村教育.................................................................................................................... 9
2.2 农村医疗服务............................................................................................................. 9
2.3 农村健康教育............................................................................................................. 9
3 农村社会保障体系......................................................................................................... 9
3.1 农村养老保险............................................................................................................. 9
3.2 农村医疗保险........................................................................................................... 10
3.3 农村社会救助........................................................................................................... 10
3.4 农村社会福利........................................................................................................... 10
第 6 章 农村人才培训与就业服务体系...................................................................................... 10
1 农村人才培养与培训体系........................................................................................... 10
1.1 培训需求分析........................................................................................................... 10
1.2 培训内容设置........................................................................................................... 10
1.3 培训方式与手段....................................................................................................... 10
1.4 培训资源整合........................................................................................................... 10
1.5 培训效果评价与反馈............................................................................................... 10
2 农村劳动力转移就业服务........................................................................................... 10
2.1 就业信息采集与发布............................................................................................... 10
2.2 职业技能培训........................................................................................................... 11
2.3 就业指导与推荐....................................................................................................... 11
2.4 劳动力转移就业政策支持....................................................................................... 11
3 农村创新创业支持体系............................................................................................... 11
3.1 创新创业政策支持................................................................................................... 11
3.2 创新创业服务平台建设........................................................................................... 11
3.3 创新创业培训与指导............................................................................................... 11
3.4 融资渠道拓展........................................................................................................... 11
3.5 创新创业氛围营造................................................................................................... 11
第 7 章 农村信息化服务体系..................................................................................................... 11
1 农村信息基础设施建设............................................................................................... 11
1.1 通信网络覆盖........................................................................................................... 11
1.2 农村信息化设备配置............................................................................................... 12
1.3 农村信息化人才培训............................................................................................... 12
2 农村信息服务资源整合............................................................................................... 12
2.1 农业信息资源整合................................................................................................... 12
2.2 农村市场信息资源整合........................................................................................... 12
2.3 政策法规信息资源整合........................................................................................... 12
3 农村信息化技术应用与推广....................................................................................... 12

3.1 农业生产信息化技术应用....................................................................................... 12
3.2 农村电子商务应用................................................................................................... 12
3.3 农村社会信息化应用............................................................................................... 12
3.4 农村信息化技术推广............................................................................................... 12
第 8 章 农村环境保护与生态服务体系...................................................................................... 13
1 农村生态环境保护与治理........................................................................................... 13
1.1 农村生态环境保护................................................................................................... 13
1.2 农村环境治理........................................................................................................... 13
2 农村能源建设与利用................................................................................................... 13
2.1 农村能源发展目标................................................................................................... 13
2.2 农村能源建设........................................................................................................... 13
2.3 农村能源利用........................................................................................................... 13
3 农村环境监测与污染防治........................................................................................... 14
3.1 农村环境监测........................................................................................................... 14
3.2 农村污染防治........................................................................................................... 14
第 9 章 农村社会治理与法律服务体系...................................................................................... 14
1 农村社会治理体系建设............................................................................................... 14
1.1 农村社会治理概述................................................................................................... 14
1.2 农村社会治理组织体系........................................................................................... 14
1.3 农村社会治理机制创新........................................................................................... 14
2 农村法律服务与调解................................................................................................... 14
2.1 农村法律服务体系建设........................................................................................... 14
2.2 农村法律服务平台建设........................................................................................... 15
2.3 农村调解工作........................................................................................................... 15
3 农村基层组织与民主管理........................................................................................... 15
3.1 农村基层组织建设................................................................................................... 15
3.2 农村民主管理制度................................................................................................... 15
3.3 农村基层组织与民主管理的协同发展.................................................................... 15
第 10 章 三农服务体系政策与保障措施.................................................................................... 15
1 三农服务体系建设政策体系..................................................................................... 15
1.1 政策制定原则......................................................................................................... 15
1.2 政策体系构成......................................................................................................... 16
2 三农服务体系建设资金投入与支持.......................................................................... 16
2.1 资金投入机制......................................................................................................... 16
2.2 资金支持重点......................................................................................................... 16
3 三农服务体系建设的监督与评估............................................................................. 16
3.1 监督机制................................................................................................................ 17
3.2 评估机制................................................................................................................ 17
第 1 章 三农服务体系概述
1 农村经济发展与三农服务体系

农村经济发展是我国全面建设社会主义现代化国家、实现全体人民共同富裕

的重要基础。在新的发展阶段，加强农村经济发展，关键在于构建和完善三农服

务体系。三农服务体系作为支撑农村经济发展的有机整体，涉及到农业生产、农

村社会事务和农民生活质量等多个方面，是推进农村现代化、实现乡村振兴的重

要力量。

1.2 三农服务体系的基本构成与功能

三农服务体系主要包括以下几个方面：

（1）农业生产服务体系：涵盖农业技术研发与推广、农业生产资料供应、

农产品加工与储运、农产品市场流通等环节，旨在提高农业生产效率，保障国家

粮食安全和农产品有效供给。

（2）农村社会服务体系：包括农村基础设施建设、农村教育、卫生、文化、

体育等公共服务，旨在改善农村居民生活质量，促进农村社会事业发展。

（3）农村金融服务体系：主要包括农村信贷、保险、投资、租赁等金融服务

为农业生产和农村经济发展提供资金支持，缓解“三农”融资难题。

（4）农村社会保障体系：包括农村养老保险、医疗保险、失业保险、最低生

活保障等，旨在保障农民基本生活，提高农民的社会保障水平。

（5）农村治理体系：涉及农村基层组织建设、民主管理、法治建设等方面，

为农村经济社会发展提供良好的政治保障和制度环境。

① 提高农业生产效率，保障国家粮食安全和农产品有效供给；

②改善农村居民生活质量，促进农村社会事业发展；

③ 缓解“三农”融资难题，为农村经济发展提供资金支持；

④保障农民基本生活，提高农民的社会保障水平；

⑤ 优化农村治理结构，为农村经济社会发展提供良好的政治保障和制度环

境。

通过构建和完善三农服务体系，有助于推动农村经济发展，实现乡村振兴

战略目标。

第 2 章农业生产服务体系

2.1 农业技术研发与推广

农业技术研发与推广是农业生产服务体系的重要组成部分，对于提高农业

生产效率、促进农业现代化具有重要意义。本节主要从以下几个方面进行阐述：

2.1.1 农业科研机构建设

加强农业科研机构建设，提高农业科技创新能力，为农业生产提供技术支

持。

2.1.2 农业技术推广体系

建立健全农业技术推广体系，将农业科技成果转化为实际生产力，提高农

民科技素质。

2.1.3 农业技术培训与普及

开展农业技术培训与普及工作，提高农民对现代农业技术的掌握和应用水

平。

2.2 农业生产资料供应服务

农业生产资料供应服务是农业生产的基础保障，本节主要从以下几个方面

进行论述：

2.2.1 农资市场体系建设

完善农资市场体系建设，保证农资产品质量，为农民提供质优价廉的农资

产品。

2.2.2 农资连锁经营与配送

推广农资连锁经营与配送模式，提高农资流通效率，降低农民生产成本。

2.2.3 农资售后服务

加强农资售后服务，解决农民在购买和使用农资过程中遇到的问题，提高

农民满意度。

2.3 农业生产社会化服务

农业生产社会化服务有助于提高农业生产效率，促进农村经济发展。本节主

要从以下几个方面进行阐述：

2.3.1 农业机械化服务

发展农业机械化服务，提高农业生产效率，减轻农民劳动强度。

2.3.2 农业信息服务

构建农业信息服务体系，为农民提供政策、市场、技术等信息，帮助农民科

学决策。

2.3.3 农业金融服务

加强农业金融服务，解决农民融资难、融资贵问题，支持农业产业发展。

2.3.4 农业保险服务

推广农业保险服务，降低农民因自然灾害等原因造成的损失，保障农业生

产稳定。

通过以上论述，本章对农业生产服务体系进行了详细阐述，旨在为我国农

业现代化发展提供有力支持。

第 3 章农村金融服务体系

3.1 农村金融政策与制度

3.1.1 农村金融政策概述

农村金融政策是指为促进农村经济发展、提高农民收入、保障农村金融稳定

而制定的一系列政策举措。本节主要介绍我国农村金融政策的发展历程、现状及

未来发展趋势。

3.1.2 农村金融制度安排

农村金融制度安排主要包括农村金融机构、金融市场、金融监管等方面的制

度。本节详细阐述我国农村金融制度的基本框架及其存在的问题，并提出相应的

改革措施。

3.2 农村金融服务产品与方式

3.2.1 农村金融服务产品

农村金融服务产品主要包括贷款、保险、租赁、担保等。本节对各类金融服务

产品进行详细介绍，分析其适用范围、优势和局限性。

3.2.2 农村金融服务方式

农村金融服务方式包括传统服务方式和创新服务方式。本节重点探讨农村金

融服务在渠道、技术、组织等方面的创新实践，以期为农村金融服务提供更多有

效的支持。

3.3 农村信用体系建设

3.3.1 农村信用体系概述

农村信用体系是指在农村地区建立的一种信用评价、守信激励和失信惩戒机

制。本节简要介绍农村信用体系的基本概念、功能及其在我国的发展现状。

3.3.2 农村信用体系建设的主要内容

农村信用体系建设主要包括信用评价、信用信息共享、守信激励和失信惩戒

等方面。本节详细阐述这些内容的具体实施方法和举措。

3.3.3 农村信用体系建设的关键环节

农村信用体系建设的关键环节包括政策支持、技术保障、组织协调等方面。

本节分析这些环节的重要性和实施策略，为农村信用体系建设的顺利推进提供

参考。

3.3.4 农村信用体系建设的实践摸索

本节通过介绍我国部分地区在农村信用体系建设方面的成功实践，为其他

地区提供借鉴和启示，推动农村信用体系建设的全面发展。

第 4 章农村市场服务体系

4.1 农产品流通与市场建设

4.1.1 农产品流通体系

农产品流通体系是农村市场服务体系的重要组成部分。本章主要从以下几个

方面进行阐述：农产品流通渠道的构建与优化，农产品流通基础设施建设，以

及农产品流通政策支持与监管。

（1）农产品流通渠道的构建与优化

优化农产品流通渠道，提高流通效率，降低流通成本，是实现农民增收的

关键。重点发展农产品直销、农产品电子商务等新型流通方式，减少流通环节，

提高农产品流通速度。

（2）农产品流通基础设施建设

加强农产品流通基础设施建设，提高农产品仓储、运输、配送等环节的现代

化水平。主要包括农产品冷链物流、物流园区、产地批发市场等建设。

（3）农产品流通政策支持与监管

完善农产品流通政策支持体系，加大财政投入，推动农产品流通产业转型

升级。同时加强农产品流通监管，规范市场秩序，保障农产品质量安全。

4.1.2 农村市场建设

农村市场建设是农村市场服务体系的基础，主要包括以下几个方面：

（1）农产品市场体系建设

加强农产品市场体系建设，优化市场布局，提高市场功能，促进农产品流

通与消费。

（2）农村集贸市场建设

加大农村集贸市场建设投入，改善市场基础设施，提升市场管理水平，满

足农民日常消费需求。

（3）农产品品牌建设

加强农产品品牌培育和推广，提高农产品知名度和附加值，助力农民增收。

4.2 农村电子商务发展

4.2.1 农村电子商务基础设施建设

加强农村电子商务基础设施建设，包括网络基础设施、物流配送体系、电子

商务平台等，为农村电子商务发展提供基础保障。

4.2.2 农村电子商务政策支持与培训

制定农村电子商务政策，提供资金支持、税收优惠等政策，促进农村电子商

务产业发展。同时加强农村电子商务培训，提高农民电商技能，助力农村电子商

务人才储备。

4.2.3 农村电子商务应用与创新

推动农村电子商务应用与创新，发展农产品电子商务、乡村旅游电子商务等

新型业态，拓宽农民增收渠道。

4.3 农村消费市场服务

4.3.1 农村消费品供应体系建设

优化农村消费品供应体系，提高商品质量，保障农民消费安全。主要包括农

村消费品流通渠道建设、商品质量管理等。

4.3.2 农村消费市场环境改善

加强农村消费市场环境治理，规范市场秩序，打击假冒伪劣商品，保护消

费者权益。

4.3.3 农村消费信贷与保险服务

完善农村消费信贷与保险服务体系，为农民提供便捷、高效的金融服务，促

进农村消费市场发展。主要包括消费信贷产品创新、保险产品推广等。

第 5 章农村公共服务体系

5.1 农村基础设施建设

农村基础设施建设是农村公共服务体系的重要组成部分，对于改善农村居

民生活条件、促进农村经济发展具有重要意义。本节主要从以下几个方面阐述农

村基础设施建设的内容：

5.1.1 道路交通设施

加强农村道路交通设施建设，提高农村道路硬化率，优化农村交通网络布

局，保障农村居民出行安全便捷。

5.1.2 水利设施

完善农村水利设施，提高农田水利灌溉效率，加强农村饮水安全工程建设，

保证农村居民饮水安全。

5.1.3 能源设施

推进农村能源体系建设，发展太阳能、风能等可再生能源，提高农村能源利

用效率，降低农村居民能源消费成本。

5.1.4 通信设施

加强农村通信网络建设，提高农村宽带网络覆盖率，促进农村信息化发展，

缩小城乡数字鸿沟。

5.2 农村教育医疗服务

农村教育医疗服务是提高农村人力资本、保障农村居民身心健康的重要保障

以下是关于农村教育医疗服务的内容：

5.2.1 农村教育

加大农村教育资源投入，提高农村学校硬件设施水平，加强农村师资队伍

建设，提高农村教育教学质量，促进城乡教育均衡发展。

5.2.2 农村医疗服务

完善农村医疗服务体系，加强基层医疗卫生机构建设，提高农村医疗服务

水平，保障农村居民就医需求。

5.2.3 农村健康教育

加强农村健康教育，提高农村居民健康素养，普及健康生活方式，预防控

制农村常见疾病。

5.3 农村社会保障体系

农村社会保障体系是维护农村社会稳定、保障农村居民基本生活的重要举措

以下是关于农村社会保障体系的内容：

5.3.1 农村养老保险

推进农村养老保险制度建设，扩大养老保险覆盖面，提高农村养老保险待

遇，保证农村老年人基本生活。

5.3.2 农村医疗保险

完善农村医疗保险制度，提高农村医疗保险待遇，加强农村医疗保险基金

管理，减轻农村居民医疗负担。

5.3.3 农村社会救助

健全农村社会救助体系，加强对农村特困供养人员、最低生活保障对象、受

灾群众等特殊群体的救助，保证农村困难群众基本生活。

5.3.4 农村社会福利

发展农村社会福利事业，加强农村养老服务、残疾人服务、儿童服务等体系

建设，提高农村居民福祉水平。

第 6 章农村人才培训与就业服务体系

6.1 农村人才培养与培训体系

6.1.1 培训需求分析

针对农村人才需求，开展全面培训需求调查与分析，了解农业生产、经营、

管理等领域的人才需求特点，为培训体系建设提供依据。

6.1.2 培训内容设置

结合农村产业发展实际，设置种植、养殖、农产品加工、农业机械、农村电商

等多元化培训内容，提升农民综合素质。

6.1.3 培训方式与手段

运用现场教学、远程教育、网络培训等多种形式，结合实际操作、案例分析、

互动交流等教学手段，提高培训效果。

6.1.4 培训资源整合

优化配置各类培训资源，加强培训机构、师资、教材等建设，提高培训质量

6.1.5 培训效果评价与反馈

建立培训效果评价体系，对培训过程和成果进行监督与评估，及时调整培

训策略，提高培训效果。

6.2 农村劳动力转移就业服务

6.2.1 就业信息采集与发布

建立完善的就业信息采集与发布机制，及时掌握农村劳动力供需状况，为

农村劳动力转移就业提供准确、全面的信息。

6.2.2 职业技能培训

针对市场需求，开展职业技能培训，提高农村劳动力的就业竞争力和适应

能力。

6.2.3 就业指导与推荐

为农村劳动力提供个性化的就业指导服务，推荐合适的工作岗位，提高就

业成功率。

6.2.4 劳动力转移就业政策支持

落实国家和地方关于农村劳动力转移就业的政策措施，为农村劳动力提供

文档加载中……请稍候！
如果长时间未打开，您也可以点击刷新试试。

亲！下载文档到电脑，查找使用更方便

开通VIP 海量精品免费下载，VIP免费文档当前共计100000+，合计每篇下载不到2厘

5 库币 0人已下载

直接下载

摘要：

三农服务体系建设手册第1章三农服务体系概述...........................................................................................................31.1农村经济发展与三农服务体系.....................................................................................31.2三农服务体系的基本构成与功能.......................................................

展开>> 收起<<

三农服务体系建设手册.doc

共16页,预览16页

还剩页未读，继续阅读

温馨提示：66文库网--作为在线文档分享平台，一直注重给大家带来优质的阅读体验；让知识分享变得简单、有价值；海量文档供您查阅下载，让您的工作简单、轻松而高效！ 1. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。 2. 66文库网仅提供信息存储空间，仅对广大用户、作者上传内容的表现方式做保护处理，对上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑，并不对下载的任何内容负责。 3. 广大用户、作者上传的文件中如有侵权或不适当内容，请与我们联系，我们立即纠正。 4. 本站不保证、不承担下载资源内容的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。

三农服务体系建设手册

相关推荐

猜您喜欢

举报选择: