三农村农业绿色发展操作手册

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三农村农业绿色发展操作手册
第 1 章 引言.................................................................................................................................. 3
1 农业绿色发展背景......................................................................................................... 4
2 三农村农业绿色发展现状与挑战................................................................................. 4
第 2 章 农业资源利用与保护....................................................................................................... 4
1 土地资源利用与保护..................................................................................................... 4
1.1 合理利用土地资源..................................................................................................... 4
1.2 保护土地资源............................................................................................................. 5
2 水资源利用与保护......................................................................................................... 5
2.1 合理利用水资源......................................................................................................... 5
2.2 保护水资源................................................................................................................ 5
3 生物资源利用与保护..................................................................................................... 5
3.1 合理利用生物资源..................................................................................................... 5
3.2 保护生物资源............................................................................................................. 5
第 3 章 农业生态环境保护........................................................................................................... 5
1 农田生态环境保护......................................................................................................... 5
1.1 农田土壤保护............................................................................................................. 5
1.2 农田水资源保护......................................................................................................... 6
1.3 农田生物多样性保护................................................................................................. 6
2 林业资源保护与利用..................................................................................................... 6
2.1 森林资源保护............................................................................................................. 6
2.2 生态公益林建设......................................................................................................... 6
2.3 植树造林与绿化......................................................................................................... 6
3 湿地与草原生态保护..................................................................................................... 6
3.1 湿地保护.................................................................................................................... 6
3.2 草原保护.................................................................................................................... 6
3.3 生态补偿机制............................................................................................................. 7
第四章 农业生产方式改进........................................................................................................... 7
1 精准农业技术................................................................................................................ 7
1.1 地理信息系统（GIS）............................................................................................... 7
1.2 遥感技术...................................................................................................................... 7
1.3 农业物联网................................................................................................................ 7
1.4 精准施肥与灌溉......................................................................................................... 7
2 生态农业模式................................................................................................................ 7
2.1 种养结合.................................................................................................................... 7
2.2 间作套种.................................................................................................................... 8
2.3 生态循环农业............................................................................................................. 8
3 循环农业发展................................................................................................................ 8
3.1 农业废弃物利用......................................................................................................... 8
3.2 水肥一体化................................................................................................................ 8
3.3 生态修复.................................................................................................................... 8

第 5 章 农业产业结构优化........................................................................................................... 8
1 种植业结构调整............................................................................................................. 8
1.1 优化作物布局............................................................................................................. 8
1.2 发展绿色种植............................................................................................................. 8
1.3 推广高效节水灌溉..................................................................................................... 9
1.4 发展设施农业............................................................................................................. 9
2 畜牧业转型升级............................................................................................................. 9
2.1 优化畜牧业结构......................................................................................................... 9
2.2 推广生态养殖............................................................................................................. 9
2.3 发展特色养殖............................................................................................................. 9
2.4 提高畜牧业机械化水平............................................................................................. 9
3 渔业资源利用与保护..................................................................................................... 9
3.1 合理利用渔业资源..................................................................................................... 9
3.2 发展水产养殖业......................................................................................................... 9
3.3 加强渔业资源保护..................................................................................................... 9
3.4 推广渔业节能减排技术............................................................................................. 9
第 6 章 农业废弃物资源化利用................................................................................................. 10
1 农作物秸秆利用........................................................................................................... 10
1.1 秸秆还田.................................................................................................................. 10
1.2 秸秆饲料.................................................................................................................. 10
1.3 秸秆生物质能源....................................................................................................... 10
2 畜禽粪便处理与利用................................................................................................... 10
2.1 粪便堆肥化处理....................................................................................................... 10
2.2 粪便饲料化利用....................................................................................................... 10
2.3 粪便生物质能源....................................................................................................... 10
3 农膜回收与处理........................................................................................................... 10
3.1 农膜收集.................................................................................................................. 10
3.2 农膜再生利用........................................................................................................... 10
3.3 农膜处理技术........................................................................................................... 10
3.4 农膜替代品研发与应用........................................................................................... 11
第 7 章 农业绿色投入品应用..................................................................................................... 11
1 绿色农药与肥料........................................................................................................... 11
1.1 绿色农药.................................................................................................................. 11
1.2 绿色肥料.................................................................................................................. 11
2 生物防治技术.............................................................................................................. 11
2.1 天敌生物防治........................................................................................................... 11
2.2 病原微生物防治....................................................................................................... 12
2.3 昆虫信息素防治....................................................................................................... 12
3 农业机械与设备........................................................................................................... 12
3.1 精准施肥机械........................................................................................................... 12
3.2 精准施药机械........................................................................................................... 12
3.3 保护性耕作机械....................................................................................................... 12
3.4 节水灌溉设备........................................................................................................... 12
3.5 农业废弃物处理设备............................................................................................... 12

第 8 章 农业市场与品牌建设..................................................................................................... 12
1 农产品质量安全........................................................................................................... 12
1.1 农业投入品管理....................................................................................................... 12
1.2 标准化生产.............................................................................................................. 13
1.3 质量追溯体系........................................................................................................... 13
2 农业品牌培育.............................................................................................................. 13
2.1 品牌定位.................................................................................................................. 13
2.2 品牌建设.................................................................................................................. 13
2.3 品牌推广.................................................................................................................. 13
3 农产品营销与推广....................................................................................................... 13
3.1 营销渠道拓展........................................................................................................... 13
3.2 营销策略制定........................................................................................................... 13
3.3 营销活动策划........................................................................................................... 13
3.4 营销推广合作........................................................................................................... 14
第 9 章 农业政策与法规............................................................................................................. 14
1 国家政策支持.............................................................................................................. 14
1.1 农业绿色发展政策................................................................................................... 14
1.2 农业补贴政策........................................................................................................... 14
1.3 农村金融政策........................................................................................................... 14
2 地方政策实践.............................................................................................................. 14
2.1 地方政策创新........................................................................................................... 14
2.2 地方政策实施效果................................................................................................... 14
3 农业法律法规体系....................................................................................................... 14
3.1 农业法律.................................................................................................................. 15
3.2 农业行政法规........................................................................................................... 15
3.3 农业部门规章........................................................................................................... 15
3.4 地方性农业法规....................................................................................................... 15
3.5 农业标准体系........................................................................................................... 15
第 10 章 农业绿色发展案例分析与实践.................................................................................... 15
1 国内农业绿色发展案例............................................................................................. 15
1.1 生态农业模式案例................................................................................................. 15
1.2 绿色防控技术案例................................................................................................. 15
1.3 农业废弃物利用案例............................................................................................. 16
2 国外农业绿色发展借鉴............................................................................................. 16
2.1 欧洲农业绿色发展模式......................................................................................... 16
2.2 日本农业绿色发展经验......................................................................................... 16
2.3 美国精准农业发展案例......................................................................................... 16
3 三农村农业绿色发展实践与展望............................................................................. 16
3.1 实践成果................................................................................................................ 16
3.2 面临的挑战............................................................................................................. 16
3.3 展望........................................................................................................................ 16

第 1 章引言

1.1 农业绿色发展背景

农业是国民经济的基础，关乎国计民生。我国经济的快速发展和人口增长，

农业资源环境压力不断加大，农业生产方式亟待转变。在此背景下，农业绿色发

展理念应运而生。农业绿色发展旨在实现农业生产与生态环境保护的协同，提高

农业质量效益和竞争力，促进农业可持续发展。

1.2 三农村农业绿色发展现状与挑战

三农村（山区、丘陵、平原）作为我国农业生产的主要区域，其农业绿色发

展具有重要意义。当前，三农村农业绿色发展取得了一定的成效，但仍面临以下

现状与挑战：

（1）农业生产方式转变缓慢。三农村地区农业生产仍以传统耕作为主，农

业生产效率较低，资源利用率不高，对生态环境造成一定压力。

（2）农业基础设施薄弱。三农村地区农业基础设施投入不足，水利、土地

改良、农田保护等设施建设滞后，制约了农业绿色发展。

（3）农业生态环境问题突出。化肥、农药过量使用，农业废弃物处理不当，

导致土壤污染、水体污染和大气污染，影响农业产品质量和生态环境。

（4）农业科技支撑不足。三农村地区农业科技创新能力较弱，科技成果转

化率低，难以满足农业绿色发展的需求。

（5）农业产业链条不完整。三农村地区农业产业化程度较低，农产品加工、

销售环节薄弱，农业附加值不高，制约了农业绿色发展。

（6）政策支持与监管不到位。农业绿色发展相关政策体系不完善，政策执

行力度不足，监管不到位，影响了农业绿色发展的推进。

面对上述现状与挑战，三农村农业绿色发展亟待加强政策支持、科技创新、

基础设施建设、生态环境保护等方面的工作，以实现农业可持续发展。

第 2 章农业资源利用与保护

2.1 土地资源利用与保护

2.1.1 合理利用土地资源

根据土壤类型、肥力和地理位置，合理规划农作物种植布局，提高土地资

源利用效率。

推广间作、套作、轮作等耕作制度，减少土地连作带来的资源耗竭和病虫

害问题。

2.1.2 保护土地资源

加强耕地保护，实施耕地占补平衡政策，保证耕地数量不减少、质量不下

降。

推广土壤改良技术，提高土壤肥力和有机质含量，防止土壤退化。

2.2 水资源利用与保护

2.2.1 合理利用水资源

优化灌溉制度，提高灌溉水利用效率，推广节水灌溉技术，减少水资源浪

费。

充分利用雨水、地表水和地下水，合理调配水资源，保障农业生产需求。

2.2.2 保护水资源

加强水源地保护，防止水源污染，保证农业用水安全。

实施流域综合治理，提高水资源承载能力，维护水生态平衡。

2.3 生物资源利用与保护

2.3.1 合理利用生物资源

保护和利用农作物、畜禽、水产等种质资源，提高农业生物多样性。

发展特色农产品，推广名特优新品种，提高农业经济效益。

2.3.2 保护生物资源

加强生物多样性保护，维护生态系统平衡，防止外来入侵生物对本地生物

多样性的影响。

严格执行野生动植物保护法律法规，打击非法捕捞、猎杀、买卖等行为。

强化农业生态环境保护，减少农药、化肥使用，防止农业面源污染，保护

生物栖息环境。

第 3 章农业生态环境保护

3.1 农田生态环境保护

3.1.1 农田土壤保护

严格执行耕地保护制度，保证耕地数量和质量；

推广保护性耕作技术，降低土壤侵蚀；

增施有机肥，提高土壤有机质含量；

合理利用作物轮作和间作，减少病虫害发生。

3.1.2 农田水资源保护

推广节水灌溉技术，提高水资源利用效率；

建立农田水利设施，改善灌溉条件；

加强农田排水系统建设，防止农田内涝；

监测农田水质，防止农业面源污染。

3.1.3 农田生物多样性保护

保护农田边缘植被，维护生物多样性；

建立农田生物多样性保护区，保护珍稀濒危物种；

合理使用农药和化肥，减少对生物多样性的影响。

3.2 林业资源保护与利用

3.2.1 森林资源保护

加强森林防火和病虫害防治，保护森林资源；

严格执行森林采伐限额制度，合理利用森林资源；

推广森林可持续经营理念，提高森林生态系统功能。

3.2.2 生态公益林建设

合理规划生态公益林布局，提高生态服务功能；

加强生态公益林抚育和管理，保障生态安全；

推广林下经济发展，提高生态公益林综合利用效益。

3.2.3 植树造林与绿化

大力开展植树造林活动，增加森林覆盖率；

加强城乡绿化建设，改善人居环境；

推广绿色通道建设，保障生态安全。

3.3 湿地与草原生态保护

3.3.1 湿地保护

加强湿地资源调查与监测，掌握湿地资源动态变化；

建立湿地保护区，保护湿地生态系统；

合理利用湿地资源，促进湿地可持续发展。

3.3.2 草原保护

落实草原承包制度，明确草原使用权；

推广草原改良技术，提高草原生产力；

加强草原防火和病虫害防治，保护草原生态系统。

3.3.3 生态补偿机制

建立健全农业生态环境补偿机制，激励农民参与生态保护；

制定生态补偿政策，保障生态保护投入；

加强生态补偿资金监管，保证资金合理使用。

第四章农业生产方式改进

农业生产方式改进是推动农村农业绿色发展的关键环节，旨在提高农业生

产效率，减少资源消耗，降低环境污染，促进农业可持续发展。

4.1 精准农业技术

精准农业技术是利用现代信息技术、智能化设备和先进管理方法，实现对农

业生产各环节的精确管理，提高农业生产效益和产品质量。

4.1.1 地理信息系统（GIS）

利用 GIS 技术，对农田土壤、气候、水资源等数据进行采集、分析和处理，

为农业生产提供科学依据。

4.1.2 遥感技术

通过遥感技术获取农田作物生长状况、病虫害等信息，为农业生产提供及时

准确的数据支持。

4.1.3 农业物联网

利用物联网技术，对农田环境、作物生长、设备运行等进行实时监测和远程

控制，提高农业生产自动化、智能化水平。

4.1.4 精准施肥与灌溉

根据作物生长需求、土壤状况等因素，实施精准施肥和灌溉，减少资源浪费

提高利用效率。

4.2 生态农业模式

生态农业模式以保护生态环境、提高农业系统生产力为核心，通过优化农业

产业结构和资源配置，实现农业绿色可持续发展。

4.2.1 种养结合

将种植业与养殖业相结合，利用农田废弃物作为养殖饲料，实现资源循环

利用，降低环境污染。

4.2.2 间作套种

合理搭配不同作物种类和品种，发挥作物间的互补作用，提高土地利用率，

减少病虫害发生。

4.2.3 生态循环农业

构建农业生态循环系统，通过微生物、植物、动物等多种生物之间的相互作

用，实现物质和能量的高效转化。

4.3 循环农业发展

循环农业发展是农业生产方式改进的重要方向，通过实现农业废弃物资源

化利用，提高农业生态系统物质循环效率。

4.3.1 农业废弃物利用

对农作物秸秆、畜禽粪便等废弃物进行资源化利用，如生物质能源、有机肥

等，降低环境污染。

4.3.2 水肥一体化

将施肥与灌溉相结合，实现水肥同步供应，提高水肥利用效率，减少化肥

施用量。

4.3.3 生态修复

对受损农田生态系统进行修复，提高土壤肥力，改善农田生态环境，增强

农业可持续发展能力。

通过以上农业生产方式改进措施，有助于提高我国农村农业绿色发展水平，

促进农业现代化进程。

第 5 章农业产业结构优化

5.1 种植业结构调整

5.1.1 优化作物布局

根据各地资源条件、市场需求和生态环境，调整作物种植结构，优先发展粮

食作物，巩固提高油料、棉花等经济作物，适当发展特色作物，提高作物多样性

和适应性。

5.1.2 发展绿色种植

推广绿色防控技术，减少化学农药使用，提高生物农药和物理防治措施的

应用比例，降低农药残留，提升农产品质量安全水平。

5.1.3 推广高效节水灌溉

加大农田水利基础设施建设，推广节水灌溉技术，提高水资源利用效率，

降低农业用水量。

5.1.4 发展设施农业

加大设施农业投入，提高农业设施化水平，促进农业产业转型升级，提高

农业产值。

5.2 畜牧业转型升级

5.2.1 优化畜牧业结构

发展草食畜牧业，提高肉牛、肉羊等草食动物比重，降低猪肉比重，优化畜

牧业结构。

5.2.2 推广生态养殖

实施生态养殖技术，提高畜禽养殖废弃物资源化利用水平，减少污染物排

放，保护生态环境。

5.2.3 发展特色养殖

根据各地资源优势，发展特色养殖产业，提高畜牧业附加值。

5.2.4 提高畜牧业机械化水平

加大畜牧业机械化投入，提高饲料加工、饲养管理、疫病防控等环节的机械

化水平，降低劳动力成本。

5.3 渔业资源利用与保护

5.3.1 合理利用渔业资源

实施渔业资源总量管理，科学制定捕捞计划，保证渔业资源的可持续利用。

5.3.2 发展水产养殖业

优化水产养殖布局，推广绿色养殖技术，提高水产养殖产量和质量。

5.3.3 加强渔业资源保护

加强渔业资源保护区的建设和管理，严厉打击非法捕捞，保护渔业资源。

5.3.4 推广渔业节能减排技术

发展渔业节能减排技术，降低渔业生产过程中的能源消耗和污染物排放，

促进渔业绿色发展。

第 6 章农业废弃物资源化利用

6.1 农作物秸秆利用

6.1.1 秸秆还田

将农作物秸秆直接还田，可增加土壤有机质含量，提高土壤肥力。在还田过

程中，应保证秸秆长度适宜，以利于秸秆分解。

6.1.2 秸秆饲料

将秸秆进行青贮、氨化或微贮处理，可提高其营养价值，作为畜禽饲料。同

时推广秸秆饲料利用技术，减少饲料资源浪费。

6.1.3 秸秆生物质能源

利用秸秆发酵生产沼气，可替代化石能源，降低农村能源消耗。秸秆还可作

为生物质燃料，用于发电、供热等领域。

6.2 畜禽粪便处理与利用

6.2.1 粪便堆肥化处理

采用好氧堆肥或厌氧发酵等技术，将畜禽粪便转化为有机肥料，减少化肥

使用，提高土壤肥力。

6.2.2 粪便饲料化利用

将畜禽粪便进行发酵、烘干等处理，制成高蛋白饲料，用于养殖生产，实现

资源循环利用。

6.2.3 粪便生物质能源

利用畜禽粪便发酵生产沼气，可作为农村生活用能或发电、供热等能源利用

6.3 农膜回收与处理

6.3.1 农膜收集

建立健全农膜回收体系，提高农民回收农膜的积极性，保证农膜得到有效

收集。

6.3.2 农膜再生利用

将收集的农膜进行再生造粒，生产新型塑料制品，降低资源消耗。

6.3.3 农膜处理技术

采用物理、化学等方法，对无法再生利用的农膜进行处理，减少环境污染。

6.3.4 农膜替代品研发与应用

推广使用可降解农膜等替代品，从源头上减少农膜污染问题。同时加强农膜

替代品研发，提高替代品功能和实用性。

第 7 章农业绿色投入品应用

7.1 绿色农药与肥料

7.1.1 绿色农药

绿色农药是指对人类健康和生态环境安全的农药。在农业绿色发展中，推广

使用绿色农药具有重要意义。本章主要介绍以下几种绿色农药：

（1）生物农药：以天然生物成分为原料，具有杀虫、杀菌、除草等作用，

对非靶标生物影响小。

（2）微生物农药：通过微生物发酵产生的代谢产物或活体微生物直接作用

于病虫害，具有环保、无残留等特点。

（3）植物源农药：以植物成分为原料，具有杀虫、杀菌、除草等作用，对

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三农村农业绿色发展操作手册第1章引言..................................................................................................................................31.1农业绿色发展背景.........................................................................................................41.2三农村农业绿色发展现状与挑战....................

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