学校食品安全事故现场处置方案

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学校食品安全现场处置方案
第一章 现场应急响应.................................................................................................................. 3
1 报告与初步处理............................................................................................................. 3
1.1 报告............................................................................................................................ 3
1.2 初步处理.................................................................................................................... 4
1.3 现场隔离.................................................................................................................... 4
1.4 安全防护.................................................................................................................... 4
第二章 调查与分析...................................................................................................................... 5
1.5 现场勘查.................................................................................................................... 5
1 组织专业调查团队，对现场进行详细勘查，记录现场情况，包括发生的具体时间、
地点、环境等。.................................................................................................................... 5
2 检查现场设施设备，查找可能导致发生的设备故障、操作失误等问题。...............5
3 采集相关样品，如食品、餐具、空气等，进行实验室检测，以确定是否存在有毒有
害物质。................................................................................................................................ 5
3.1 当事人及目击者询问................................................................................................. 5
1 询问当事人，了解发生时的情况，包括当事人所采取的措施、感受到的症状等。.5
2 询问目击者，收集发生时现场情况的相关信息，以了解发生的全过程。...............5
2.1 原因分析.................................................................................................................... 5
1 根据现场勘查、当事人及目击者询问、实验室检测结果等，分析可能导致发生的原
因。........................................................................................................................................ 5
2 分析食品原料、加工过程、储存条件、餐具清洗消毒、人员操作等方面是否存在问题。
................................................................................................................................................ 5
3 结合学校食品安全管理制度、食品安全法律法规等，查找制度漏洞和管理缺陷。.5
3.1 人员伤亡及健康影响评估......................................................................................... 5
1 统计发生时受伤、中毒等人员数量，了解伤者伤情及治疗情况。...........................5
2 对涉及人员进行健康检查，评估对个人健康的长远影响。.......................................5
2.1 经济损失评估............................................................................................................. 5
1 评估对学校食堂、食材供应商等造成的直接经济损失。..........................................5
2 评估对学校声誉、家长信任度等造成的间接经济损失。..........................................5
2.1 社会影响评估............................................................................................................. 5
1 分析对社会舆论、家长情绪等的影响。...................................................................... 5
2 评估对学校食品安全监管、食品安全意识提升等方面的启示。...............................6
2.1 预警及预防措施......................................................................................................... 6
1 根据原因分析，提出针对性的预警措施。.................................................................. 6
2 针对影响评估结果，制定预防的长期措施，完善学校食品安全管理制度。...........6
第三章 受影响人员救治............................................................................................................... 6
2.1 救治原则.................................................................................................................... 6
2.2 救治流程.................................................................................................................... 6
2.3 救治资源协调............................................................................................................. 6
2.4 干预原则.................................................................................................................... 6
2.5 干预措施.................................................................................................................... 6

2.6 干预资源协调............................................................................................................. 7
第四章 食品安全监管.................................................................................................................. 7
2.7 目的与意义................................................................................................................ 7
2.8 追溯范围.................................................................................................................... 7
2.9 追溯程序.................................................................................................................... 7
2.10 追溯责任.................................................................................................................. 8
2.11 目的与意义............................................................................................................... 8
2.12 检测范围.................................................................................................................. 8
2.13 检测项目.................................................................................................................. 8
2.14 检测流程.................................................................................................................. 8
2.15 检测责任.................................................................................................................. 8
第五章 现场清理与消毒............................................................................................................... 9
2.16 现场清理基本原则................................................................................................... 9
2.17 现场清理流程........................................................................................................... 9
2.18 现场清理注意事项................................................................................................... 9
2.19 消毒基本原则........................................................................................................... 9
2.20 消毒措施.................................................................................................................. 9
2.21 消毒注意事项......................................................................................................... 10
第六章 信息发布与舆论引导..................................................................................................... 10
2.22 信息发布原则......................................................................................................... 10
2.23 信息发布内容......................................................................................................... 10
2.24 信息发布渠道......................................................................................................... 10
2.25 舆论引导原则......................................................................................................... 10
2.26 舆论引导策略......................................................................................................... 11
2.27 舆论引导渠道......................................................................................................... 11
第七章 后续处理与整改............................................................................................................. 11
2.28 责任认定................................................................................................................ 11
1 对于学校食品安全，学校食品安全调查组应依法依规对原因进行深入调查，明确
责任。.................................................................................................................................. 11
2 责任认定应包括的直接原因、间接原因及扩大、恶化等各方面的责任。.............11
2.1 责任追究.................................................................................................................. 11
1 对直接责任人的处理：............................................................................................... 11
2 对间接责任人的处理：............................................................................................... 11
3 对扩大、恶化负有责任的，根据情节轻重，给予相应的行政处分。.....................11
3.1 加强食品安全管理................................................................................................... 12
1 完善食品安全管理制度，明确食品安全管理责任；................................................12
2 加强食品安全培训，提高食品安全管理人员和从业人员的食品安全意识和操作技
能。...................................................................................................................................... 12
2.1 改进食品加工和储存条件....................................................................................... 12
1 改进食品加工设施，保证食品加工过程中的卫生安全；........................................12
2 提高食品储存条件，防止食品变质、污染等安全问题。........................................12
2.1 加强食品安全监管................................................................................................... 12
1 加大对食品采购、加工、储存、销售等环节的监管力度；.....................................12
2 建立食品安全监管信息平台，实现食品安全信息的实时共享；.............................12

3 定期对学校食堂进行食品安全检查，保证食品安全。............................................12
3.1 提高食品安全应急能力........................................................................................... 12
1 完善食品安全应急预案，明确报告、应急处置、调查等流程；.............................12
2 加强食品安全应急演练，提高应对食品安全的能力；............................................12
3 建立食品安全信息报告制度，保证食品安全信息的及时、准确上报。.................12
3.1 加强食品安全宣传教育........................................................................................... 12
1 开展食品安全宣传教育活动，提高师生的食品安全意识；.....................................12
2 加强食品安全知识普及，使师生掌握食品安全的基本知识和自我保护能力；.... .12
3 发挥家长、社会等各方面的作用，共同维护学校食品安全。.................................12
第八章 预防措施........................................................................................................................ 12
3.1 提高食品安全意识................................................................................................... 12
3.2 开展食品安全知识培训........................................................................................... 12
3.3 加强食品安全宣传................................................................................................... 13
3.4 建立健全食品安全教育制度................................................................................... 13
3.5 建立健全食品安全管理制度................................................................................... 13
3.6 加强食品安全监管力度........................................................................................... 13
3.7 完善食品安全应急预案........................................................................................... 13
3.8 加强食品安全信息化建设....................................................................................... 13
第九章 应急预案演练................................................................................................................ 13
3.9 目的.......................................................................................................................... 13
3.10 演练内容................................................................................................................ 14
3.11 演练对象................................................................................................................ 14
3.12 演练时间................................................................................................................ 14
3.13 演练地点................................................................................................................ 14
3.14 演练流程................................................................................................................ 14
3.15 演练实施................................................................................................................ 14
3.16 演练总结................................................................................................................ 14
第十章 长期监控与改进............................................................................................................. 15
3.17 监控目的................................................................................................................ 15
3.18 监控内容................................................................................................................ 15
3.19 监控方式................................................................................................................ 15
3.20 监控责任................................................................................................................ 15
3.21 改进目标................................................................................................................ 16
3.22 改进措施................................................................................................................ 16
3.23 改进过程................................................................................................................ 16
3.24 改进责任................................................................................................................ 16
第一章 现场应急响应
1 报告与初步处理
1.1 报告
（1）发觉食品安全后，首当其冲的责任人是现场发觉者，应立即向学校食

品安全应急指挥部报告，并说明发生的时间、地点、涉及人数、疑似食物及症状

等情况。

（2）学校食品安全应急指挥部在接到报告后，应立即启动应急预案，组织

相关人员迅速进行调查核实，并在 10 分钟内向当地食品安全监管部门报告情况。

（3）报告内容应包括：发生单位、时间、地点、涉及人数、疑似食物、症状、

已采取的措施等。同时根据严重程度，及时向教育部门、卫生健康部门、公安部

门等相关单位报告。

1.1.2 初步处理

（1）现场发觉者应立即停止供应疑似食物，对已食用疑似食物的人员进行

登记，并密切关注其健康状况。

（2）学校食品安全应急指挥部应迅速组织专业人员，对现场进行勘查，采

集疑似食物、餐具、环境等样本，送检以确定原因。

（3）对涉及的人员进行隔离观察，保证不发生交叉感染。同时对相关场所

进行清洁、消毒，防止扩大。

（4）根据调查结果，及时采取救治措施，对病情较重的人员送往医疗机构

救治，对病情较轻的人员进行观察治疗。

第二节现场隔离与安全防护

1.1.3 现场隔离

（1）学校食品安全应急指挥部应根据严重程度，设立现场隔离区，对现场

进行封闭管理，保证无关人员不得进入。

（2）现场隔离区应设立明显的警示标志，提醒人员注意安全。

（3）对涉及的人员进行隔离，保证其不与其他人员接触，防止扩大。

1.1.4 安全防护

（1）学校食品安全应急指挥部应组织专业人员，为现场工作人员配备必要

的防护用品，如口罩、手套、防护服等。

（2）现场工作人员应严格遵守防护规定，保证自身安全。

（3）对现场进行清洁、消毒，保证环境安全。

（4）加强现场的监控，防止无关人员进入，保证处理工作的顺利进行。

（5）对涉及的食物、餐具等物品进行封存，等待有关部门进一步调查处理。

，

第二章调查与分析

第一节原因调查

1.1.5 现场勘查

1.1 组织专业调查团队，对现场进行详细勘查，记录现场情况，包括发生

的具体时间、地点、环境等。

1.2 检查现场设施设备，查找可能导致发生的设备故障、操作失误等问题。

1.3 采集相关样品，如食品、餐具、空气等，进行实验室检测，以确定是否

存在有毒有害物质。

1.3.1 当事人及目击者询问

2.1 询问当事人，了解发生时的情况，包括当事人所采取的措施、感受到的

症状等。

2.2 询问目击者，收集发生时现场情况的相关信息，以了解发生的全过程。

2.2.1 原因分析

3.1 根据现场勘查、当事人及目击者询问、实验室检测结果等，分析可能导

致发生的原因。

3.2 分析食品原料、加工过程、储存条件、餐具清洗消毒、人员操作等方面是

否存在问题。

3.3 结合学校食品安全管理制度、食品安全法律法规等，查找制度漏洞和管

理缺陷。

第二节影响评估

3.3.1 人员伤亡及健康影响评估

1.1 统计发生时受伤、中毒等人员数量，了解伤者伤情及治疗情况。

1.2 对涉及人员进行健康检查，评估对个人健康的长远影响。

1.2.1 经济损失评估

2.1 评估对学校食堂、食材供应商等造成的直接经济损失。

2.2 评估对学校声誉、家长信任度等造成的间接经济损失。

2.2.1 社会影响评估

3.1 分析对社会舆论、家长情绪等的影响。

3.2 评估对学校食品安全监管、食品安全意识提升等方面的启示。

3.2.1 预警及预防措施

4.1 根据原因分析，提出针对性的预警措施。

4.2 针对影响评估结果，制定预防的长期措施，完善学校食品安全管理制

度。

第三章受影响人员救治

第一节伤者紧急救治

4.2.1 救治原则

（1）保证伤者安全：迅速将伤者移至安全区域，避免二次伤害。

（2）快速评估伤情：对伤者进行全面、迅速的评估，确定救治优先级。

（3）采取有效救治措施：根据伤情采取相应的救治措施，保证伤者生命

安全。

4.2.2 救治流程

（1）现场急救：对伤者进行止血、包扎、固定等基本急救措施。

（2）转运伤者：尽快将伤者转运至附近医院进行进一步救治。

（3）院前救治：在转运过程中，对伤者进行必要的生命体征监测和救治。

（4）院内救治：医院接收伤者后，立即进行详细检查，制定救治方案，

实施救治。

4.2.3 救治资源协调

（1）加强与医疗机构的沟通：及时向医疗机构通报情况，保证救治资源

充足。

（2）调动社会力量：动员社会力量参与救治，提供必要的物资和人力支

持。

第二节受影响学生心理干预

4.2.4 干预原则

（1）及时介入：在发生后，立即对学生进行心理干预，避免心理创伤加

剧。

（2）个体化干预：根据学生的心理状况和需求，制定个性化的干预方案。

（3）家庭、学校、社会协同干预：充分发挥家庭、学校和社会的协同作用

共同关心学生的心理健康。

4.2.5 干预措施

（1）心理疏导：组织专业心理教师或心理咨询师对学生进行心理疏导，

帮助他们正确面对，减轻心理压力。

（2）情感支持：鼓励学生表达自己的情感，给予他们充分的理解和关爱，

帮助他们度过心理难关。

（3）团体辅导：组织学生参加团体辅导活动，通过互动交流，增强学生

之间的情感联系，提高心理韧性。

（4）家庭教育：指导家长关注孩子的心理状况，加强与孩子的沟通，营

造温馨的家庭环境。

4.2.6 干预资源协调

（1）建立心理健康档案：对受影响学生进行心理健康评估，建立心理健

康档案，为干预提供依据。

（2）培训专业人员：加强对心理教师、心理咨询师等人员的培训，提高心

理干预能力。

（3）社会支持：加强与专业心理机构、志愿者组织等社会力量的合作，共

同为学生提供心理支持。

第四章食品安全监管

第一节食品来源追溯

4.2.7 目的与意义

食品来源追溯制度旨在保障学校食堂食品的安全，通过建立完整的食品来

源信息档案，保证食品的可追溯性，一旦发生食品安全，能够迅速找到问题食

品的来源，及时采取有效措施，保障广大师生的身体健康。

4.2.8 追溯范围

（1）食品原材料：包括粮食、肉类、蔬菜、水果、水产品等；

（2）食品添加剂：包括调味品、食品添加剂等；

（3）食品包装材料：包括塑料、纸质等包装材料。

4.2.9 追溯程序

（1）食品采购：采购部门应对供应商进行资质审查，保证供应商具备合

法经营资格，并签订食品安全追溯协议；

（2）食品进货：进货时，应详细记录食品来源、生产日期、保质期等信息

（3）食品储存：食品储存应按照规定条件存放，保证食品质量；

（4）食品加工：加工过程中，应严格遵守操作规程，保证食品加工安全；

（5）食品销售：销售环节应设立食品追溯标识，方便消费者查询食品来

源。

4.2.10 追溯责任

（1）采购部门：负责对供应商进行资质审查，签订食品安全追溯协议；

（2）食品安全监管部门：负责对食品来源进行监督、检查，保证食品来源

追溯制度的落实；

（3）学校食堂：负责对食品来源进行追溯，保障食品安全。

第二节食品质量检测

4.2.11 目的与意义

食品质量检测是保证学校食堂食品安全的重要环节，通过定期对食品进行

质量检测，可以有效发觉食品安全隐患，保障广大师生的身体健康。

4.2.12 检测范围

（1）食品原材料：包括粮食、肉类、蔬菜、水果、水产品等；

（2）食品添加剂：包括调味品、食品添加剂等；

（3）食品包装材料：包括塑料、纸质等包装材料。

4.2.13 检测项目

（1）常规检测项目：包括重金属、农药残留、微生物等；

（2）特定检测项目：根据实际情况，针对特定食品进行的检测。

4.2.14 检测流程

（1）食品采样：按照规定比例，对食品进行随机采样；

（2）检测分析：将采集的食品送至专业检测机构进行检测分析；

（3）检测报告：检测机构应在规定时间内出具检测报告，并送达学校食

品安全监管部门；

（4）检测结果处理：对检测不合格的食品，学校食品安全监管部门应立

即采取措施，暂停使用，并及时通知相关部门。

4.2.15 检测责任

（1）食品安全监管部门：负责组织食品质量检测工作，保证检测结果的

准确性；

（2）学校食堂：负责对食品质量检测工作进行配合，及时提供所需样品；

（3）检测机构：负责对食品进行专业检测，保证检测数据的真实可靠。

第五章现场清理与消毒

第一节现场清理

4.2.16 现场清理基本原则

现场清理应遵循安全、迅速、彻底、有序的原则，保证食品安全现场得到有

效控制，防止扩大和次生灾害的发生。

4.2.17 现场清理流程

（1）划定现场范围：根据性质和影响范围，划定清理区域，设立警示标

志，防止非相关人员进入。

（2）现场物品清理：将现场的食物、餐具、设备等物品进行分类，对可回

收物品进行标记，对污染物品进行无害化处理。

（3）现场环境清理：对地面、墙壁、天花板等表面进行清扫、擦洗，保证

环境整洁。

（4）清理人员防护：清理人员应佩戴防护服、口罩、手套等防护用品，防

止污染物对人员的伤害。

4.2.18 现场清理注意事项

（1）在清理过程中，要注意发觉可能存在的安全隐患，及时采取措施予

以排除。

（2）清理过程中，要保证清洁工具和清洁剂的安全、环保，避免对环境造

成二次污染。

第二节消毒措施

4.2.19 消毒基本原则

消毒工作应遵循科学、规范、彻底的原则，保证食品安全现场得到有效消毒

防止病原体的传播。

4.2.20 消毒措施

（1）消毒剂选择：根据现场污染程度和病原体类型，选择合适的消毒剂，

如含氯消毒剂、过氧乙酸等。

（2）消毒方法：对地面、墙壁、天花板等表面采用擦拭、喷洒等方法进行

消毒；对餐具、设备等物品采用浸泡、擦拭等方法进行消毒。

（3）消毒顺序：先对重点区域进行消毒，再对周边区域进行消毒，保证

消毒全面、彻底。

4.2.21 消毒注意事项

（1）消毒过程中，要注意保护消毒人员的安全，佩戴防护服、口罩、手套

等防护用品。

（2）消毒剂使用要严格按照说明书进行，保证消毒效果。

（3）消毒结束后，要对现场进行再次清理，保证环境整洁。

第六章信息发布与舆论引导

第一节信息发布

4.2.22 信息发布原则

（1）保证信息真实、准确、及时、全面，避免信息误导和恐慌情绪传播。

（2）遵循国家相关法律法规，尊重个人隐私，保护学校和学生权益。

（3）强化责任意识，明确信息发布渠道和责任人，保证信息发布有序、高

效。

4.2.23 信息发布内容

（1）基本情况：包括发生时间、地点、涉及人数、伤亡情况等。

（2）原因：分析发生的原因，如食品来源、加工过程、储存条件等。

（3）应急处置措施：介绍学校采取的应急措施，如隔离、救治、心理疏导

等。

（4）处理进展：及时发布调查、处理情况，回应社会关切。

4.2.24 信息发布渠道

（1）学校官方网站：发布相关信息，便于学生、家长及社会公众了解。

（2）微博等社交媒体：利用新媒体平台，快速传播信息，扩大影响力。

（3）新闻发布会：邀请媒体参加，统一发布信息，回应社会关切。

第二节舆论引导

4.2.25 舆论引导原则

（1）积极回应社会关切，主动引导舆论，避免负面情绪传播。

（2）传播正能量，弘扬社会主义核心价值观，营造良好舆论氛围。

（3）加强与媒体沟通，建立良好的合作关系，共同维护舆论稳定。

4.2.26 舆论引导策略

（1）主动发声：在发生后，学校要第一时间发布权威信息，抢占舆论高

地。

（2）引导关注：通过发布正面信息，引导舆论关注处理进展和学校整改

措施。

（3）抵制谣言：对网络谣言进行及时辟谣，避免误导公众，维护学校形

象。

（4）情感关怀：关注学生、家长及社会公众的情感需求，传递人文关怀。

4.2.27 舆论引导渠道

（1）媒体报道：加强与媒体的沟通，引导媒体报道处理进展和学校整改

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