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DB32T 4444-2023 单位消防安全管理规范

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ICS
13.220.01
CCS
C 84
32
江苏省地方标准
DB32/T 4444—2023
单位消防安全管理规范
Code for fire safety management of workplaces
2023-02-06 发布
江苏省市场监督管理局 发 布
DB32/T 4444—2023
I
目 次
前 言 ........................................................................... III
1 范围 .................................................................................1
2 规范性引用文件 .......................................................................1
3 术语和定义 ...........................................................................1
4 总体要求 .............................................................................3
5 消防安全责任 .........................................................................3
5.1 通用要求 .........................................................................3
5.2 单位、组织消防安全职责 ...........................................................3
5.3 人员消防安全职责 .................................................................5
6 消防安全制度和操作规程 ...............................................................7
6.1 通用要求 .........................................................................7
6.2 制度规程 .........................................................................7
7 消防安全措施 .........................................................................9
7.1 通用要求 .........................................................................9
7.2 安全疏散和避难逃生 ...............................................................9
7.3 用火、用电、用气、用油 ..........................................................10
7.4 消防安全重点部位 ................................................................13
7.5 消防设施、器材 ..................................................................14
7.6 消防控制室 ......................................................................15
7.7 防火分隔设施 ....................................................................16
7.8 灭火救援设施 ....................................................................16
7.9 施工现场 ........................................................................16
7.10 电动自行车 .....................................................................17
7.11 易燃易爆危险品 .................................................................17
7.12 消防安全管理标识 ...............................................................17
7.13 消防安全区域联防联勤 ...........................................................18
8 防火巡查、检查 ......................................................................19
8.1 通用要求 ........................................................................19
8.2 防火巡查 ........................................................................19
8.3 防火检查 ........................................................................20
9 火灾隐患整改 ........................................................................20
9.1 整改要求 ........................................................................20
9.2 防范措施 ........................................................................21
10 消防安全宣传教育培训 ...............................................................21
10.1 消防安全宣传 ...................................................................21
10.2 消防安全教育培训 ...............................................................22
DB32/T 4444—2023
II
11 灭火和应急疏散预案编制与演练 .......................................................22
11.1 预案编制 .......................................................................22
11.2 预案的评审与培训 ...............................................................23
11.3 组织机构及职责 .................................................................23
11.4 消防演练 .......................................................................23
12 灭火力量建设 .......................................................................24
12.1 通用要求 .......................................................................24
12.2 企业专职消防队建设要求 .........................................................24
12.3 微型消防站建设要求 .............................................................25
13 火灾事故处置 .......................................................................26
13.1 火灾扑救 .......................................................................26
13.2 灾后处置 .......................................................................26
14 信息化管理 .........................................................................26
14.1 消防设施联网监测系统应用 .......................................................26
14.2 单位消防安全管理系统应用 .......................................................26
14.3 其他信息技术应用 ...............................................................27
15 消防档案 ...........................................................................27
15.1 档案内容 .......................................................................27
15.2 档案管理 .......................................................................28
附录 A（规范性）消防安全标识的型号、尺寸和设置要求 ................................29
附录 B（规范性）防火巡查内容......................................................34
附录 C（规范性）防火检查内容......................................................36
附录 D（规范性）微型消防站分级标准 ................................................39
附录 E（规范性）微型消防站装备配备参考标准 ........................................40
参考文献 ..............................................................................40
DB32/T 4444—2023
III
前 言
本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定
起草。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。
本文件由江苏省消防救援总队提出并归口。
本文件起草单位：江苏省消防救援总队。
本文件主要起草人：邓立刚、丁余平、俞翔、朱虎、许驼驼、卢俊杰、杨义、冯婧钰、周广连、李
磊、嵇国昌、丁阿平、李溧、朱蓉、纪洪、吴茂前、高源、季恒苇、朱世敏、李黎丽。
DB32/T 4444—2023
1
单位消防安全管理规范
1 范围
本文件规定了单位消防安全管理的要求和措施，描述了消防安全责任、消防安全制度和操作规程、
消防安全措施、防火巡查检查、火灾隐患整改、消防安全宣传教育培训、灭火和应急疏散预案与演练、
灭火力量建设、火灾事故处置、信息化管理及消防档案。
本文件适用于本行政区划范围内的机关、团体、企业、事业单位和个体工商户及所在场所（以下统
称“单位”）的消防安全管理。
2 规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，
仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本
文件。
GB 2893 安全色
GB/T 5907（所有部分） 消防词汇
GB 13495.1 消防安全标志
GB 15630 消防安全标志设置要求
GB 21976（所有部分） 建筑火灾逃生避难器材
GB 25201 建筑消防设施的维护管理
GB 25506 消防控制室通用技术要求
GB/T 25894 疏散平面图 设计原则与要求
GB 35181 重大火灾隐患判定方法
GB/T 38315 社会单位灭火和应急疏散预案编制及实施导则
GB 50016 建筑设计防火规范
XF 703 住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求
XF 1131 仓储场所消防安全管理通则
XF/T 1245 多产权建筑消防安全管理
DB32/T 3293 企业专职消防队建设和管理规范
3 术语和定义
GB/T 5907、GB 25201、GB 25506、GB 35181、GB/T 38315、GB 50016、GB 50084、GB 50116、GB 50222、
GB 51251、GB 51309、XF 703、XF/T 1245界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
3.1
公共娱乐场所 public entertainment occupancy
具有文化娱乐、健身休闲功能并向公众开放的室内场所。
注： 包括影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所；舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所；具有娱乐功能的夜总会、音
乐茶座、酒吧和餐饮场所；游艺、游乐场所；保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室等娱乐、健身、休闲场所和互联网
上网服务营业场所以及其他与所列场所功能相同或相似的营业性场所。
DB32/T 4444—2023
2
3.2
公众聚集场所 public assembly occupancy
面对公众开放，具有商业经营性质的室内场所。
注： 包括宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂以
及公共娱乐场所等。
3.3
人员密集场所 assembly occupancy
人员聚集的室内场所。
注： 包括公众聚集场所，医院的门诊楼、病房楼，学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍，养老院，福利院，托
儿所，幼儿园，公共图书馆的阅览室，公共展览馆、博物馆的展示厅，劳动密集型企业的生产加工车间和员工
集体宿舍，旅游、宗教活动场所等。
3.4
消防安全管理标识 fire safety management sign
由安全色、边框、图形符号或文字构成的标识，用以表达与消防安全管理有关的信息。
3.5
消防安全提示性标识 fire safety sign
提示说明建筑总平面布局、疏散路线、重点部位等信息，以及消防设施、器材名称、位置、使用
方法和应当保持的工作状态的消防安全管理标识。
3.6
消防安全禁止性标识 fire prohibited sign
提示说明禁止或限制实施某种行为、应严格遵守的消防安全管理标识。
3.7
消防安全区域联防联勤组织 joint defense and service organization in fire safety area
在一定区域或者行业内，按照位置相邻、行业相近、业态相似的原则，由一定数量的单位自愿共同
组成的，定期开展消防安全互查、初起火灾处置互助等活动的消防安全组织。
3.8
企业专职消防队 full-time fire brigade
由专职人员组成，有固定的消防站用房，配备消防车辆、装备、通信等器材，定期组织消防训练，
24小时备勤的消防组织。
3.9
志愿消防队 volunteer fire brigade
由志愿人员组成，平时有自己主要职业、不在消防站或规定场所备勤，但能在接到火警出动信息后
迅速集结、参加灭火救援的消防组织。
3.10
微型消防站 mini-fire station
依托志愿消防队组建的有人员、有装备，主要开展防火巡查、消防宣传、初起火灾扑救等工作的
消防组织。
3.11
消防安全重点单位 key unit of fire safety
发生火灾可能性较大以及发生火灾可能造成重大的人身伤亡或者财产损失的单位。
3.12
火灾高危单位 fire risk unit
消防安全重点单位中发生火灾容易造成群死群伤、重大财产损失或者重大社会影响的单位。
DB32/T 4444—2023
3
3.13
火灾隐患 fire potential
可能导致火灾发生或者火灾危害增大的各类潜在不安全因素。
4 总体要求
4.1 单位的消防安全管理应以防止发生火灾、减少火灾危害、保障人身和财产安全为目标，采取有效
的管理措施和先进的技术手段，预防火灾事故和减少火灾危害。
4.2 单位是消防安全的责任主体，应遵守消防法律、法规、规章，贯彻“预防为主、防消结合”的消
防工作方针，履行消防安全职责，保障消防安全。
4.3 单位应落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确逐级和岗位消防安全职责，确定各
级、各岗位消防安全责任人。
4.4 实行承包、租赁或者委托经营、管理时，产权单位应提供符合消防安全要求的建筑物、场所；当
事人在订立相关租赁或承包合同时，应依照有关规定明确各方的消防安全责任，在其使用、管理范围内
履行消防安全职责。产权单位应督促使用方加强消防安全管理。
4.5 同一建筑物由两个以上单位管理或使用的，应通过书面形式明确各方的消防安全责任，并确定统
一的机构或者委托物业服务企业，对共用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道进行统一
管理。
4.6 举办灯会、集会、焰火晚会以及展览、展销等具有火灾危险的大型群众性活动的主办单位、承办
单位以及提供场地的单位，应在订立的合同中明确各方的消防安全责任。
4.7 单位进行局部改建、扩建和装修时，应与施工单位在订立的合同中明确各方对施工现场的消防安
全责任。
5 消防安全责任
5.1 通用要求
5.1.1 单位应确定本单位及各部门的消防安全责任人，并明确各级、各部门消防安全责任人的职责。
5.1.2 单位的消防安全责任人应由法定代表人、主要负责人或实际控制人担任，各部门的负责人是该
部门的消防安全责任人。消防安全责任人对本单位的消防安全工作全面负责，单位其他负责人对分管部
门的消防安全工作负责。
5.1.3 消防安全重点单位应确定本单位的消防安全管理人，组织实施日常消防安全管理工作。其他单
位可以根据需要确定消防安全管理人。消防安全管理人应具备与其职责相适应的消防安全知识和管理能
力,宜取得注册消防工程师执业资格。
5.1.4 消防安全重点单位应设置或者确定消防工作的归口管理职能部门，并确定专职或者兼职的消防
管理人员。其他单位应确定专职或者兼职消防管理人员，宜确定消防工作的归口管理职能部门。归口管
理职能部门和专兼职消防管理人员在消防安全责任人、消防安全管理人的领导下开展消防安全管理工
作。其他部门应按照分工，实施本部门日常消防安全管理工作。
5.1.5 连锁型、集团型企业应设置消防安全管理机构，配备专门的消防安全管理人员，对所属单位和
经营主体消防安全工作实施指导监督、检查管理。
5.1.6 在同类单位相对集中的区域，宜成立消防安全区域联防联勤组织，协同开展区域消防安全管理
工作。
5.2 单位、组织消防安全职责
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4
5.2.1 单位应履行下列消防安全职责：
—— 明确各级、各岗位消防安全责任人及其职责，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规
程、灭火和应急疏散预案。定期进行消防工作检查考核，保证消防安全责任制和各项规章制
度的落实；
—— 保证防火巡查检查、消防设施器材维护保养、消防设施检测、火灾隐患整改及企业专职或志
愿消防队、微型消防站建设等消防工作所需资金的投入。生产经营单位安全费用保证适当比
例用于消防工作；
—— 按照相关标准配备消防设施、器材，设置消防安全标志，定期检查维修，对消防设施每年至
少进行一次全面检测，确保完好有效；
—— 保证建筑构件、建筑材料和室内装修装饰材料燃烧性能以及防火防烟分区、防火间距等符合
消防技术标准。保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通。人员密集场所的门窗不设置影
响逃生和灭火救援的障碍物；
—— 定期开展防火巡查、检查，及时消除火灾隐患；
—— 安装、使用的电器产品、燃气用具和敷设的电气线路、燃气管线，符合相关标准和用电、用
气安全管理规定，并定期维护保养、检测；
—— 根据需要建立企业专职或志愿消防队、微型消防站，定期组织训练、演练，配备消防器材装
备、储备灭火药剂，建立与国家综合性消防救援队伍联勤联动机制；
—— 应用大数据、物联网等技术，推进消防安全管理信息化建设，采用消防设施联网监测系统、
单位消防安全管理系统、电气火灾监控系统等技防、物防措施；
—— 组织员工进行岗前消防安全培训，定期组织消防安全培训和消防演练；
—— 消防法律、法规、规章以及政策文件规定的其他职责。
5.2.2 消防安全重点单位除履行 5.2.1 规定的职责外，还应履行下列消防安全职责：
—— 确定承担消防安全管理工作的机构和消防安全管理人，组织实施本单位消防安全管理；
—— 建立消防档案，确定消防安全重点部位，实行严格管理；
—— 建立微型消防站，积极参与消防安全区域联防联控，提高自防自救能力。
属于人员密集场所的消防安全重点单位，应建立消防安全例会制度，研究本单位消防工作，处理涉
及消防经费投入、消防设施设备购置、火灾隐患整改等重大问题，每月不宜少于一次。
5.2.3 火灾高危单位除履行 5.2.1、5.2.2 规定的职责外，还应履行下列消防安全职责：
—— 每月召开消防安全工作例会；
—— 企业专职消防队或微型消防站根据本单位火灾危险特性配备相应的消防装备器材，储备足够
的灭火救援药剂和物资，定期组织消防业务学习和灭火技能训练；
—— 按照标准配备应急逃生设施设备和疏散引导器材；
—— 建立消防安全评估制度，每年开展评估，评估结果向社会公开；
—— 参加火灾公众责任保险。
5.2.4 产权方、使用方、统一管理单位应履行下列消防安全职责：
—— 制定消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程；
—— 开展消防法律法规和防火安全知识的宣传教育，对从业人员进行消防安全教育和培训；
—— 定期开展防火巡查、检查，及时消除火灾隐患；
—— 保障疏散走道、通道、安全出口、疏散门和消防车通道的畅通，不被占用、堵塞、封闭；
—— 确定各类消防设施的操作维护人员，保证消防设施、器材和消防安全标志完好有效，并处于
正常运行状态；
—— 组织扑救初起火灾，疏散人员，维持火场秩序，保护火灾现场，协助火灾调查；
—— 制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练；
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5
—— 建立并妥善保管消防档案。
5.2.5 具备隶属关系的连锁型、集团型企业总部除应履行自身消防安全职责外，还应对所属单位消防
安全实施全程监管和系统管理，承担下列指导、监督、检查和管理责任：
—— 指导下级单位建立健全消防安全责任制以及保障消防安全责任落实的制度措施；
—— 定期组织对下级单位进行消防安全评估，适时开展消防安全检查，督促消除火灾隐患，指导
下级单位整改无能力解决的火灾隐患；
—— 督促下级单位开展防火巡查检查、消防安全培训教育、消防演练等日常消防安全管理工作；
—— 定期召开消防安全例会，部署消防安全工作；
—— 每年对下级单位消防安全管理工作进行综合考核并实施奖惩。
5.2.6 消防安全区域联防联勤组织应履行下列消防安全职责：
—— 贯彻执行消防法律法规，掌握成员单位消防安全状况；
—— 制定联防小组日常运行管理制度，明确成员单位联防工作职责并督促其落实；
—— 督促成员单位实施日常消防安全管理工作；
—— 定期召开会议，研究解决联防区域消防安全重大问题，交流工作经验，部署消防安全工作；
—— 组织开展消防安全互查，督促整改火灾隐患；
—— 开展消防安全知识、操作技能的宣传教育培训，组织消防演练；
—— 发生火灾事故时，组织成员单位实施联合扑救。
5.3 人员消防安全职责
5.3.1 消防安全责任人应履行下列消防安全职责：
—— 贯彻执行消防法律、法规，保障单位消防安全符合规定，掌握单位的消防安全情况；
—— 将消防工作与单位的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排，组织制定并批准实施单位年
度消防工作计划；
—— 为单位消防安全管理提供必要的经费和组织保障；
—— 确定逐级消防安全责任，组织制定并批准实施消防安全制度和消防安全操作规程；
—— 定期组织防火检查，督促整改火灾隐患，及时处理涉及消防安全的重大问题；
—— 组织或者委托有关单位对消防设施、器材和消防安全标志进行检测、维护和保养；
—— 建立企业专职或志愿消防队、微型消防站，并配备相应的消防器材和装备；
—— 组织制定符合单位实际的灭火和应急疏散预案，并定期组织演练；
—— 落实单位内部的消防安全工作奖惩。
5.3.2 消防安全管理人应履行下列消防安全职责：
—— 拟订年度消防安全工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；
—— 拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案；
—— 制定消防安全制度和保障消防安全的操作规程，并检查督促落实；
—— 建立消防档案，确定本单位的消防安全重点部位，设置消防安全标识；
—— 组织实施防火检查和火灾隐患整改工作，负责动火、临时用电作业的审批；
—— 组织实施对本单位消防设施、器材和消防安全标志的维护保养，确保完好有效和处于正常运
行状态，确保疏散通道、安全出口、消防车通道畅通；
—— 管理企业专职或志愿消防队、微型消防站，组织开展日常业务训练、初起火灾扑救和人员疏
散；
—— 组织开展消防安全宣传和从业人员消防安全教育培训，拟订灭火和应急疏散预案并定期组织
演练；
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6
—— 定期向消防安全责任人报告消防安全状况，提出加强消防安全工作的意见和建议，及时报告
涉及消防安全的重大问题；
—— 完成消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。
5.3.3 专兼职消防管理人员应履行下列消防安全职责：
—— 根据年度消防工作计划，开展日常消防安全管理工作；
—— 督促落实消防安全制度和消防安全操作规程；
—— 实施防火检查和火灾隐患整改工作，负责动火作业、临时用电现场监管；
—— 检查消防设施、器材和消防安全标志状况，督促维护保养；
—— 开展消防安全知识、技能宣传教育培训；
—— 组织企业专职或志愿消防队、微型消防站开展训练、演练；
—— 及时向消防安全管理人报告消防安全情况；
—— 完成单位消防安全管理人委托的其他消防安全管理工作。
5.3.4 部门消防安全责任人应履行下列消防安全职责：
—— 组织实施本部门的消防安全管理工作计划；
—— 根据本部门的实际情况开展消防安全教育培训，制定消防安全制度，落实消防安全措施；
—— 按照规定开展防火巡查、检查，管理消防安全重点部位，确保管辖范围的消防设施、器材完
好有效；
—— 及时发现和消除火灾隐患，不能立即消除的，采取相应防范措施并及时向消防安全管理人报
告；
—— 发现火灾及时报警，并组织人员疏散和初起火灾扑救。
5.3.5 消防控制室值班人员应履行下列消防安全职责：
—— 持有消防设施操作员职业资格证书，落实消防控制室值班制度；
—— 熟悉和掌握消防控制室设备的功能及操作规程，按照规定测试自动消防设施的功能，保障消
防控制室设备的正常运行；
—— 接到火灾报警后，按照应急程序处置；
—— 对故障报警信号及时确认，排除故障；
—— 对消防设施联网监测系统监测中心的查岗、信号核查等指令及时应答，做好火警、故障和值
班记录。
5.3.6 消防设施操作员应履行下列消防安全职责：
—— 持有消防设施操作员职业资格证书；
—— 熟悉和掌握消防设施的功能和操作规程；
—— 定期对消防设施进行检查，保证消防设施和消防电源处于正常运行状态，确保有关管道阀门
处于正确位置；
—— 发现故障及时排除，不能排除的及时向消防安全管理人报告；
—— 做好消防设施检查、运行操作、故障排除和维护保养记录。
5.3.7 防火巡查人员应履行下列消防安全职责：
—— 按照本单位的管理规定进行防火巡查，并做好记录，发现问题及时整改、报告；
—— 发现火灾及时报火警并报告消防安全管理人，扑救初起火灾，组织人员疏散，协助开展灭火
救援；
—— 劝阻和制止违反消防法律法规和消防安全制度的行为；
—— 接到消防控制室指令后，对有关报警信息及时确认。
5.3.8 电气焊工、易燃易爆危险品操作人员应履行下列消防安全职责：
—— 持相应的特种作业操作证书；

标签： #安全 #消防 #管理

摘要：

ICS13.220.01CCSC8432江苏省地方标准DB32/T4444—2023单位消防安全管理规范Codeforfiresafetymanagementofworkplaces2023-02-06发布2023-03-06实施江苏省市场监督管理局发布DB32/T4444—2023I目次前言...........................................................................III1范围...........................................................................

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